Lo que importa
- El Gobierno oficializó la desregulación del servicio postal con el objetivo de fomentar la competencia y reducir la burocracia.
- La medida elimina exclusividades otorgadas al correo estatal, permitiendo a otros operadores ofrecer cartas documento, telegramas y encomiendas.
- Los operadores podrán inscribirse mediante un proceso simplificado y gratuito, y determinar libremente su dotación de personal y servicios.
- Se promueve la digitalización, con la posibilidad de que documentos como cartas documento sean en formato digital, y la verificación de identidad se realice de manera remota.
- La normativa también incluye modificaciones en la regulación para mensajería urbana y establece responsabilidades en casos de pérdida o daño de envíos.
Contexto
¿En qué consiste la desregulación del servicio postal?
La desregulación implica la eliminación de trabas burocráticas y la apertura del mercado postal a nuevas empresas, facilitando la competencia en el sector. El decreto 1005/2024, publicado en el Boletín Oficial, establece que los operadores postales podrán inscribirse de forma simple, electrónica y gratuita, permitiendo iniciar operaciones en un plazo de cinco días desde la inscripción. Según el Gobierno, estas medidas simplifican el acceso al mercado y reducen la intervención estatal en el sector.
¿Qué servicios podrán ofrecer los nuevos operadores postales?
Los nuevos operadores podrán ofrecer servicios como cartas documento, telegramas, comunicaciones fehacientes y giros postales. Además, se habilita la entrega de constancias en formato digital, brindando más opciones tanto en formato físico como digital. Manuel Adorni, vocero presidencial, declaró: “Con esta medida lograremos más competencia, mayor digitalización y mejor seguridad en materia postal”.
¿Cómo se llevará a cabo la inscripción de las empresas en el servicio postal?
La inscripción será un proceso único al inicio de la actividad, realizado de manera electrónica y sin costo. Las personas jurídicas deberán registrarse ante la autoridad competente y cumplir con las obligaciones fiscales y de seguridad social. Esta inscripción será suficiente para que los operadores inicien sus actividades sin más permisos adicionales, agilizando así su entrada al mercado.
¿Qué cambios introduce en la verificación de identidad para los envíos?
El decreto permite que la verificación de identidad se realice digitalmente, utilizando el sistema de autenticación biométrica del RENAPER o mediante otros medios de verificación remota. Esto aplica tanto para el envío de cartas documento como telegramas, con la intención de agilizar los procesos y garantizar una certificación segura de los envíos.
¿Qué impacto tiene esta medida en el servicio de mensajería urbana?
Con la nueva normativa, se autoriza a las personas humanas a ofrecer servicios de mensajería urbana, permitiéndoles operar con o sin vehículos en distancias cortas y tiempos de entrega breves. Este servicio se limita a operaciones dentro de un mismo partido, departamento provincial o dentro del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA).
¿Qué ocurre en caso de pérdida o daño de un envío?
El decreto establece que los operadores postales deberán indemnizar a los usuarios en caso de pérdida, extravío o daño total o parcial de los envíos postales. En caso de envíos con declaración de valor, se reembolsará el monto declarado, en una medida que busca proteger los derechos de los usuarios y fortalecer la confianza en el sistema postal.
¿Cómo queda la situación del correo estatal con estas modificaciones?
Con esta medida, se eliminan las exclusividades antes otorgadas a empresas estatales para ciertos servicios como las cartas documento, telegramas y encomiendas de hasta 50 kilos. Ahora cualquier operador postal puede ofrecer estos servicios, lo cual, según el Gobierno, contribuirá a mejorar la calidad y reducir los costos en el mercado postal.
¿Por qué se consideró necesaria esta reforma?
Desde el Ejecutivo argumentan que la “sobrerregulación de la actividad postal ha generado barreras de ingreso al mercado”, limitando la competencia y resultando en servicios de menor calidad y mayor costo. La normativa apunta a promover transparencia, simplificación y seguridad en el servicio postal. El Gobierno, en colaboración con el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado y la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología, desarrolló esta reforma para dinamizar el sector.
Cómo sigue
A partir de la implementación del decreto, las empresas postales tendrán que adaptarse a las nuevas normativas de inscripción y registro, así como a la posibilidad de digitalizar ciertos procesos, como la entrega de cartas documento y telegramas.
Con la eliminación de exclusividades, se espera un aumento en la competencia, lo que podría impactar positivamente en la calidad y diversidad de servicios para los usuarios. Además, el servicio de mensajería urbana, ahora abierto a personas humanas, podría generar una expansión en la oferta y nuevas alternativas de transporte en distancias cortas.
En cuanto a los próximos pasos, el Gobierno deberá monitorear la aplicación de esta normativa para evaluar su impacto en el mercado postal y garantizar que se mantenga la transparencia y seguridad en los servicios. También se anticipa un período de adaptación para los nuevos operadores, que deberán cumplir con las disposiciones de seguridad social y obligaciones fiscales.
