La propuesta para elevar el límite de compras personales desde el exterior generó distintas reacciones entre empresas vinculadas al comercio electrónico en Uruguay
La Comisión de Hacienda de Diputados comenzó a tratar un proyecto de ley que propone aumentar el tope libre de impuestos para compras personales en el exterior.
La propuesta, impulsada por el diputado Conrado Rodríguez (Partido Colorado), plantea subir el límite actual de US$ 200 a US$ 500 por envío.
El régimen vigente permite realizar hasta tres envíos anuales por persona, siempre que el valor de cada uno no supere los US$ 200 y se utilicen couriers autorizados.
Carlos Bertelli, presidente de la Cámara Uruguaya de Couriers, sostuvo que el sector apoya el proyecto y recordó que ya fue planteado ante autoridades de gobiernos anteriores.
Aseguró que, si el nuevo tope “se mantiene dentro del acuerdo TIFA”, lo consideran una medida favorable desde la perspectiva del consumidor final.
Bertelli remarcó que muchos productos actualmente no se consiguen por debajo de los USD 200, y que el nuevo límite permitiría un mayor acceso a bienes desde el exterior.
Carlos Steneri, representante de Tiendamia en Uruguay, respaldó la propuesta y afirmó que puede contribuir a reducir el costo de vida y ampliar la variedad de productos disponibles.
Indicó que la medida también beneficiaría a pequeñas empresas y emprendedores que necesitan importar insumos o herramientas que no se consiguen localmente o que son más caros en plaza.
Planteó además que la actual fragmentación del régimen genera ineficiencias. Propuso unificar el sistema en un solo monto anual, con libertad para realizar una única compra o varias.
Steneri explicó que no todos los uruguayos acceden a beneficios como el duty free o las compras en viajes al exterior, por lo que una modificación del sistema permitiría democratizar el consumo.
También argumentó que el comercio digital transfronterizo representa apenas el 1% del total del retail nacional y que, en paralelo, genera empleos en logística, tecnología y servicios de entrega.
Leonardo Álvarez, director de Fenicio, sostuvo que el cambio obligará a los actores del comercio local a repensar su propuesta de valor frente a una competencia cada vez más globalizada.
Indicó que el impacto de la medida no debe analizarse exclusivamente desde el precio, ya que el comercio uruguayo puede competir mediante cercanía, atención personalizada y servicios de posventa.
En su análisis, el nuevo tope puede generar presión, pero también incentivar ajustes estratégicos en el retail. “No todo el mundo compra solo por precio”, dijo.
Según datos de Fenicio, durante 2024 cerca de 500.000 personas realizaron compras online en tiendas locales. Álvarez subrayó que, hasta ahora, no se ha observado una retracción en ese canal.
Andrés Marrero, presidente de la Cámara de la Economía Digital del Uruguay (CEDU), advirtió que el impacto más fuerte no se da sobre el e-commerce en sí, sino sobre el comercio local en general.
“El comercio en general ha expresado preocupación por el aumento de compras online desde el exterior. Si se amplían los límites, ese fenómeno se va a profundizar”, dijo.
Indicó que aún no hay cifras concluyentes que muestren una caída directa en las ventas locales, pero reconoció que el crecimiento del consumo transfronterizo genera inquietud en el sector.
Desde su perspectiva, el efecto sobre el canal digital puede incluso ser positivo, ya que se fortalece la costumbre de comprar online. “Para el desarrollo del comercio electrónico, en parte es beneficioso”, afirmó.
Sostuvo que para los consumidores hay ventajas claras en el corto plazo, pero advirtió que si los comercios locales se ven afectados, eso también impacta en el empleo y la economía nacional.
“La solución no es cercenar las posibilidades del consumidor, sino generar condiciones de competencia más equilibradas para el comercio local”, enfatizó.
Desde CEDU plantean que se necesitan beneficios concretos, políticas públicas y normativas que ayuden a sostener a los comercios uruguayos frente a actores internacionales con capacidad de escala.
Todos los actores entrevistados hicieron referencia al impacto de la plataforma Temu como un punto de inflexión en el mercado uruguayo durante 2024.
Steneri señaló que la llegada de Temu motivó a muchas personas a hacer su primera compra digital transfronteriza, y que, en algunos casos, eso derivó en nuevos usuarios que luego buscaron otras plataformas.
Reconoció que el ingreso de ese actor generó competencia fuerte en términos de logística y publicidad, pero también abrió puertas para que más consumidores se animaran a comprar online.
Álvarez, desde Fenicio, coincidió en que Temu amplió el universo de compradores digitales, incluso si eso implicó una reconfiguración del canal local.
Para Marrero, el fenómeno dejó en evidencia la necesidad de revisar las condiciones en las que compite el comercio uruguayo. A su entender, el problema no está en que las personas compren afuera, sino en cómo se apoya a los actores locales para que no queden en desventaja.
