La Dirección Nacional de Aduanas (DNA) presentó ayer la reestructuración del organismo en el que se incluye incentivos a los funcionarios, aumento de sueldos a más de 500 trabajadores, nuevos ingresos y un sistema por el cual se degrada al personal jerárquico en caso de no cumplir con al menos el 70% de las metas establecidas.
El director de la DNA, Enrique Canon, indicó que la reforma llega luego de un “largo proceso” y que responde a una “nueva realidad del comercio exterior”, y a los grandes desafíos que enfrenta el país en términos energéticos, industriales y logísticos, como los mega emprendimientos de minería de gran porte o la prospección de hidrocarburos. La nueva estructura de Aduanas fue aprobada por el Ejecutivo el 17 de julio.
Canon dijo en la conferencia de prensa –en la que participó también el ministro de Economía y Finanzas Fernando Lorenzo– que el nuevo marco apunta a fortalecer la gestión. En ese sentido, se estableció la creación de funciones con dedicación exclusiva para quienes ocupen posiciones de dirección y jefatura. Cada titular de una función tendrá 30 días para presentar un proyecto determinado y 15 meses para ejecutarlo en caso de ser aprobado. Al cabo de ese tiempo, un tribunal analizará la tarea asignada y si no llegara al 70% de las metas, el funcionario será degradado y una nueva persona ocupará su lugar.
El titular de Aduanas aseguró que esto forma parte de un sistema de incentivos que se encuentran en implementación. Un total de 523 funcionarios –de los más de 1.000 – pasarán a ganar al mes de $ 33.000 a $ 44.000 nominales, en lo que se llamó una “reconstrucción piramidal del salario”; habrá 155 ingresos desde aquí al 28 de febrero de 2014 con alta calificación y bilingüe; se realizará la incorporación de 99 contratos temporales, algunos que ya llevan dos años de vigencia. Canon indicó que el último funcionario presupuestado data de 1990. “Esto no condice con la realidad actual”, indicó.
Aquí ingresa la modificación al sistema de multas, al que Canon calificó de “perverso”. “La distribución de la multa aduanera era de 40% para el denunciante, 30% para todos los funcionarios, 15% para la tecnología aduanera, y 15% para contratar a funcionarios de otros organismos”, señaló el jerarca. “Ahora ese 40% y 30% (el 70%), va a ir al Fondo por Mejor Desempeño –que aún no fue aprobado–, se distribuye por objetivos, (y) estará medido en metas grupales e individuales”, añadió.
Respecto a las críticas del sindicato que cuestiona que ingresarían al organismo 70 trabajadores “por la ventana” con un sueldo mensual de US$ 5.000, Canon aseveró que a la DNA solo se “ingresará a través de la ventanilla única del Estado”. “Se ha tergiversado esta reforma diciendo que entrarán 70 funcionarios con altos ingresos. Se trata de funcionarios altamente capacitados y con alta experiencia, a los que se le adjudicarán funciones”, dijo.
“Cualquier cambio genera resistencia, para mí marginal; son los que están apegados a todo lo anterior de Aduanas, que no responde a una Aduana moderna”.
