Canon: Aduanas incautó más de US$ 10 millones en mercaderías el último lustro
El director de la Dirección Nacional de Aduanas (DNA) destacó en un foro las mejoras realizadas en el organismo
En un resumen sobre los avances de la DNA en los últimos años, en términos de eficiencia, reestructura organizacional, y programas y tecnología aplicados, el titular de la DNA, Enrique Canon, aseguró durante el Primer Foro Internacional de Puertos, que entre 2010 y 2015 se incautó mercadería por un valor de más de US$ 10 millones, además de que en ese período se procesaron 179 personas, dentro de los cuales había 24 funcionarios aduaneros y otros funcionarios de otras reparticiones, incluso policías.
Canon adjudicó ese nivel de incautación también a la eficiencia que ha ganado el organismo durante los dos últimos períodos de gobierno. “Pasamos de ser un país de alta protección a un país abierto como es hoy, de regionalismo abierto. Y esto hace que instituciones del estado tengan que cambiar sus roles. Se demostró la necesidad de cambiar” y en ese camino “transitamos”, aseguró el director de Aduanas. Agregó que lograron que el 93% de las operaciones en Aduana se despachen en menos de ocho horas.
A su vez, nombró algunos objetivos ya cumplidos y otros que se encuentran entre los planes de la DNA. Canon señaló que Aduanas se encuentra “en camino” de digitalizar todos los documentos, y destacó la ventanilla única de comercio exterior, el Centro Nacional de Verificación Aduanera y el Proyecto de Automatización Puerto de Montevideo. Esto último pretende automatizar el ingreso de transportistas a través de la informatización de la carga. Canon informó que el próximo 11 de mayo se colocará un piloto en el ingreso Maciel del puerto montevideano.
Canon dijo además que el precinto electrónico, que comenzó a utilizarse en 2011, está “hoy consolidado”. “Cualquier violación de la carga o apartamiento de ruta es reportado al sistema de monitoreo”, explicó Canon. En tanto, aguardan que el convenio sobre cadena de suministro que se logró en julio pasado con Brasil, se extienda a Argentina –con cuyas autoridades aduaneras ya ha tenido conversaciones–, con la hidrovía y con Estados Unidos. Con este país ya hay un “acuerdo de asistencia mutua que próximamente refrendará el parlamento uruguayo. Da un marco para un reconocimiento mutuo de manera de contar con una vía de ingreso más sencilla de lo que es hoy”.
El puerto de Rotterdam, un negocio público-privado
En un complejo de 12.600 hectáreas, este puerto holandés se impone en Europa como su principal terminal portuaria en base a una combinación de iniciativas públicas y privadas, aseguró Roger Clasquin, director de la Autoridad Portuaria del puerto de Rotterdam, durante el Primer Foro Internacional de Puertos. “Movimos unas 450 millones de toneladas el año pasado, con todo tipo de carga. Todo pasa por nuestro puerto. Y todo esto debe ser llevado a cabo en armonía con el entorno, porque sin el consentimiento de la comunidad no se puede desarrollar un puerto”, aseguró el jerarca.
La infraestructura del puerto “es pública pero el resto de la gestión de la carga pertenece a las compañías privadas. Es una distribución de la responsabilidad. Invertimos en la infraestructura, calamos, dragamos, ampliamos los canales, etc. El resto lo tercerizamos a las compañías del sector privado, las que invierten con nuevos equipamientos, edificios. Se puede obtener un contrato por 25 años y extenderlo luego por otros 25”, explicó Clasquin. “No vamos a realizar actividades privadas, ni carga ni descarga ni transporte, ayudamos a las compañías a gestionar sus actividades”, insistió.
Clasquin dijo que las ganancias provienen del leasing de tierras y de las tasas portuarias. Con mentalidad de empresa, la Autoridad Portuaria de Rotterdam busca obtener el retorno suficiente para luego reinvirtir las ganancias en el puerto. El jerarca aseveró que en los últimos cinco años el organismo invirtió 2.000 millones de euros en la terminal, pero añadió que los privados colocaron “muchísimo más dinero” en inversión: 10 mil millones de euros en ese período.
También destacó que la World Economic Forum, por quinto año consecutivo, colocó al puerto holandés con la mejor infraestructura portuaria en el mundo. “Si podemos tener una estrategia eficiente con las empresas privadas como socios comerciales la calidad será mejor y aumentará. Tiene que haber un plan comercial, una organización del proyecto para llegar decisión final de inversiones”, dijo.
Por último, contó que el puerto de Rotterdam le ganó 2.000 hectáreas al océano, en un proyecto que comenzó en 2008 y que este año inicia sus operaciones. La inversión alcanzó los 3.000 millones de euros.
Por su parte, Emile Hoogsteden, vicepresidente de la Autoridad Portuaria del puerto holandés, recordó que la terminal emplea directamente a 135 mil personas. “Este puerto tiene que permanecer vital, es importante tener visión a largo plazo”, aseguró Hoogsteden, y agregó que para ello existe un plan hasta 2030. “El problema va a ser cuando nuestros clientes ya no generen dinero y nuestro entorno, el ecosistema, se desintegre”, dijo.
