Propuestas flexibles para que los estudiantes puedan elegir liceos con distintos enfásis (artístico, tecnológico, entre otros), donde se combine el carácter técnico de las carreras de UTU con el programa básico de Secundaria, así como el fortalecimiento de los centros educativos, son las líneas generales de un “documento orientador” que en los próximos días será entregado al Consejo Directivo Central (Codicen) de la ANEP con el objeto de orientar la reforma estructural de la educación media.
El documento, que define también los fundamentos, los principios y el perfil de egreso del estudiante de educación media básica, está siendo elaborado por una comisión que trabaja en la órbita de la ANEP, integrada por un representante de cada consejo desconcentrado (Primaria, Secundaria, UTU y Formación Docente), cuyo objetivo es la constitución del Consejo de Educación Media Básica (Ciclo Básico), consagrado por la ley de Educación de 2008.
A esta ordenanza se suma la preocupación de las autoridades de la educación por mejorar los resultados educativos del Ciclo Básico de Secundaria, donde la repetición ha alcanzado los guarismos más altos de los últimos diez años (32%) y donde un tercio de los alumnos se pierde al pasar de Primaria a Ciclo Básico y otro tercio se desvincula en el pasaje de Ciclo Básico a Bachillerato.
La ley también promete la universalización de la enseñanza media hasta los 18 años, pero la última Encuesta Continua de Hogares de 2011 mostró que solo el 65% de los jóvenes entre 17 y 18 años terminó el primer ciclo de Secundaria.
El objetivo del Consejo de Educación Media Básica es unificar la propuesta educativa que proponen UTU y Secundaria para la educación básica. De esta manera, se busca ofrecer una propuesta educativa más flexible y ajustada a los intereses y requerimientos de los estudiantes.
El plan uniforme que hoy existe en Secundaria se vislumbra como una de las principales causas de la repetición y desvinculación en la educación media.
Se está trabajando sobre “una nueva mirada de la educación media (…) con diferentes propuestas que tienen flexibilidad y que buscan que los alumnos terminen educación media básica”, dijo a El Observador un consejero del Codicen, que pidió no ser identificado.
Liceos por áreas
El consejero del Codicen por la oposición, Daniel Corbo adelantó a El Observador que si bien las líneas generales sobre las que se va a trabajar ya están establecidas, la puesta en práctica de estos ejes todavía está en discución. La concepción de la nueva propuesta es la diversidad de formatos educativos, para que “los alumnos tengan la posibilidad de elegir el formato de institución que quieran”, explicó.
Entre las propuestas que están sobre la mesa y se discuten está la consolidación de liceos focalizados en áreas. “Que el alumno que quiera, pueda elegir un liceo donde el énfasis esté en el arte, aunque también tenga ciencias sociales y ciencias. Pero que el mayor porcentaje de carga horaria se lo lleve el arte. Que otro elija uno con énfasis en tecnología, pero igual tenga ciencias y letras. Que todas las materias estén presentes, algunas en un porcentaje menor, pero que no desaparezcan”, expresó Corbo.
Hoy el formato de Secundaria es único y universal. “El traje es único para todos. Nosotros proponemos un traje más a medida. Hay que tener distintos trajes para que cada uno pueda elegir el que le venga mejor”, aseguró.
En esto, adelantó, juega un papel muy importante la carga horaria de las asignaturas y la forma en que se dicta cada una. “Tenemos que integrar saberes, que las materias trabajen juntas, que dialoguen e interactúen y que, entonces, la riqueza que se obtiene, derive de los aportes que cada una de las ciencias va haciendo, trabajando en diálogo con las otras”, indicó el jerarca. Para ejemplificar, tomó el caso de robótica, donde deberían integrarse conocimientos de matemática, física y dibujo.
“Esto ya pasa en UTU, cuando uno trabaja en un proyecto. Para resolverlo trabaja en el taller el profesor de física, el profesor de matemática y el de química. Están actuando en el proyecto y están dialogando, hay una interdisciplinariedad”, explicó. De allí la urgencia de trabajar en proyectos y talleres también en los liceos.
Otra ventaja de este formato es la integración entre UTU y Secundaria. “Está todo más integrado: los talleres, los laboratorios, las ciencias humanas y las artes”, afirmó.
Otros formatos
La contextualización del centro en el medio donde se encuentra es otra de las ideas que se manejan para que cada liceo tenga su propia identidad.
El objetivo de las autoridades es ir a “formatos diversos, flexibles y contextualizados, donde los actores del territorio puedan contextualizar el currículum (plan de estudios) a los intereses y condiciones del medio donde se encuentre”.
La meta, explicó, no es hacer a los alumnos dependientes de la realidad donde viven, sino “prepararlos desde su realidad hacia una mirada más universal”. El plan también aspira a mejorar la formación docente, teniendo en cuenta las características y circunstancias de cada centro.
Además se está trabajando en formatos para alumnos que ya se han desvinculado del sistema. Para ellos se está pensando el trabajo específico en talleres y el dictado de módulos de las distintas materias para grupos pequeños. “Los alumnos van aprobando por módulos y son acompañados por un tutor”, explicó el consejero del Codicen.
A su vez, para fortalecer el pasaje de Primaria a Ciclo Básico se propone extender el programa Tránsito Educativo, un plan de la ANEP que ofrece apoyo a niños de 6º año de Primaria con riesgo de abandonar sus estudios. De los 6 mil primeros alumnos participantes, que se incorporaron al programa en 2011, el 96% ya se encuentra cursando 2º de liceo.
El fortalecimiento de los centros educativos con el fin de darles mayor autonomía y protagonismo, tal como propone el programa Promejora es otra de las líneas generales que se intentará universalizar.
Se construyen diez centros con características diferentes
El consejero de la oposición Daniel Corbo dijo a El Observador que ya está en marcha la construcción de diez nuevos centros educativos “con una composición de espacio y características diferentes a la de los liceos actuales”, los cuales se adaptarán más fácilmente a la nueva concepción de educación media básica.
Según explicó se trata de liceos con “espacios que permiten una mejor socialización, la realización de talleres y una dinámica más práctica”.
La ANEP continuará en 2014 con su cronograma de obras. Semanas atrás el organismo firmó un convenio con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) con este objetivo por un monto de $ 250 millones.
En tanto, entre 2012 y 2013 llevó a cabo más de 2.500 obras en centros de enseñanza. De estas, mil fueron obras de mantenimiento y el resto obras grandes o nuevas. A su vez, 1.364 se realizaron en 2012 y 1.225 en lo que va de este año. De estas últimas, todavía hay algunas que continúan en ejecución.
A principio de 2012 la deteriorada situación de los edificios, derivó en un conflicto con los sindicatos docentes que impidieron el comienzo de los cursos en fecha. Esto dio lugar al lanzamiento de un plan de “shock edilicio” para reparar y reformar 212 centros educativos, que se encontraban en muy mal estado.
