Pese a que antes de comenzar su mandato, el presidente José Mujica había ordenado a sus ministros que los vehículos oficiales que se compraran en el gobierno fueran “de frontera”, cerca del 60% del dinero del Estado destinado a este rubro desde que comenzó su mandato fue para comprar autos y camionetas extrarregión.
En declaraciones realizadas a Búsqueda, publicadas el 21 de enero de 2010, Mujica dijo que solicitará a sus ministros que “usen autos de frontera, armados en la región, como pueden ser Chevrolet o Volkswagen, con repuestos baratos”.
Tres años y algunos meses después de realizadas estas declaraciones, El Observador procesó los datos de todas las adquisiciones de vehículos oficiales, extraídos de la página web de la Agencia de Compras y Contrataciones del Estado (ACCE). La conclusión principal es que el pedido de Mujica fue desoído por sus ministros y los directores de las empresas estatales.
Un relevo de los vehículos oficiales comprados por organismos del Estado en sus años de gobierno dieron como resultado que desde el 1º de marzo de 2010, cuando asumió José Mujica, hasta la fecha se compraron 1.110 vehículos que incluyen autos, camionetas y minibuses por un costo total de US$ 17.956.751.
De ese total, 611 son extrafrontera con un valor equivalente a US$ 10.196.647. 491 son de frontera, con un valor equivalente a 7.462.498 dólares. Hay ocho en las que el acta que se publicó en ACCE está defectuosa o no contiene el orígen.
El vehículo más comprado fue el Chevrolet Corsa, siendo el Ministerio del Interior el principal comprador del modelo que es usado como patrullero. Chevrolet fue también la marca más vendida: 479 unidades con un costo de US$ 7.094.864. La cartera que encabeza Eduardo Bonomi fue también la más compradora de autos, habiendo gastado US$ 9.270.268.
La segunda dependencia del Estado que más dinero gastó en vehículos oficiales fue el Ministerio de Transporte y Obras Públicas con US$ 2.491.600 en vehículos que incluye una compra de 68 camionetas Chevrolet S10 por más de US$ 1.9 millones .
El total de las ventas se adjudicó en 55 licitaciones y una compra directa realizada el Ministerio del Interior el 24 de noviembre de 2010 luego de haberse declarado “desierto” el llamado a licitación. En dicha ocasión se compraron dos autos por US$ 18.900. Se presume que son Chevrolet Corsa, pero no se detalla la marca ni el modelo en la licitación.
Treinta vehículos con un valor de US$ 716.056 no cuentan con actas en el sitio web, o el enlace para descargarlas es defectuoso. En ese monto también se incluye una compra secreta del Ministerio del Interior de cuatro camionetas 4x4 de la que no se detalla marca, modelo ni concesionario por las que se pagó US$ 203.656.
Concentración
Quince fueron las empresas vendedoras de los vehículos; US$ 11.5 millones, el 64% del costo de todas las compras fueron realizadas a Bloomy’s SA, concesionaria de Chevrolet y Hyundai. Los principales productos vendidos fueron los ya mencionados Corsa y la van H1 de la marca coreana.
La segunda empresa que más vendió, seguida de lejos, es Darkinel SA, que vendió US$ 1.195.000. Los sigue Autolider, que vendió US$ 1.124.927, Kreatory que vendió US$ 825.514 y Santa Rosa Automotores que vendió automóviles por US$ 725.044.
La marca más vendida fue Chevrolet, con un poco más de siete millones de dólares en autos vendidos. Sigue Hyundai con US$ 2.960.005 en ventas, Mazda con US$1.158.326 y Mercedes Benz con US$1.124.927.
Autos chinos
El desborde de autos chinos en el mercado automotor uruguayo también se hizo sentir en las oficinas del Estado. Su bajo precio pondera alto en los pliegos e hizo que varias licitaciones hayan sido ganadas por empresas que representan marcas chinas.
Un total de 245 autos, con un valor de US$ 2.644.705 tienen procedencia china. Great Wall, líder asiático en la producción de camionetas, es la marca más usada en el Estado, con 51 vehículos vendidos a un costo de US$ 636.400. Mientras tanto, una sola venta de Geely al Ministerio del Interior, de 73 CKGS usados para patrulleros, hizo que la marca de Binjiang sea la segunda más utilizada por el Estado.
Contradicciones
Algunos pliegos fueron contradictorios entre distintas oficinas del Estado. En algunas licitaciones del Banco República, se decide no comprar autos BYD, porque la marca no cumple con el reglamento de que la empresa tenga diez años de antigüedad en el Estado. Sin embargo, la Unidad Reguladora de los Servicios en Comunicaciones (Ursec), el Ministerio de Industria, Energía y Minería y la Universidad de la República compraron entre ellos siete BYD en seis licitaciones.
Datos que faltan
Si bien en la página web deberían encontrarse las compras de todos los organismos públicos, en el caso de los entes autónomos solamente hay publicaciones del Banco República. La consulta tampoco presenta compras de las intendencias ni del Poder Judicial.
Una empleada de ACCE, le dijo a El Observador que esto podía deberse a que el Tocaf había cambiado en junio de 2012 y que por esto, la obligatoriedad de publicar las compras online puede ser reciente.
