Deflación de diciembre hizo que creciera la carga tributaria por IRPF

Ajustes. La baja de precios reducirá además el poder de compra de los salarios por menor correctivo

Lo que parecía una buena noticia, al final no lo fue tanto. Para el bolsillo de los trabajadores, la baja de los precios de diciembre provocada por una devolución de 20% en promedio en la factura de UTE por única vez, tendrá su costo a través de un menor correctivo durante la primera mitad de 2012 y una mayor carga impositiva por IRPF para todo el año.

Los precios al consumo cerraron el año con una suba de 7,48%. Sin embargo, los analistas privados coinciden en que se trata de un registro engañoso. A noviembre, los precios acumulaban una suba de 9,03% interanual y en diciembre la canasta de consumo se abarató 0,73%. Pero la totalidad de esa baja se debió a una promoción específica de UTE a través de la cual bonificaba la factura a los buenos pagadores. De no haber sido por ese programa, los cálculos realizados por El Observador muestran que los precios habrían subido 0,15% y eso habría hecho cerrar la inflación en 8,43%.

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Eso implica que para el próximo mes la inflación acumulada tiene un piso de 1,1% asegurado, sin contar otros ajustes como tarifas, cuotas mutuales y transporte urbano, que inflarán aun más la suba de precios.
En enero, los salarios tienen tres componentes de ajuste: el aumento real negociado en Consejos de Salarios, la suba de precios proyectada a futuro y el correctivo por inflación pasada. Este último elemento recoge la diferencia entre la inflación proyectada para el año que pasó –ya ajustada– y la que efectivamente tuvo lugar.

Por lineamiento del Poder Ejecutivo, la inflación proyectada es siempre el centro del rango meta oficial, de 5% anual. Como en 2012 el alza de precios fue 2,48% superior, ese va a ser el correctivo que recibirán los salarios en enero. Sin embargo, si la promoción de UTE no hubiera tenido lugar y la inflación hubiera sido de 8,43%, el correctivo sería de 3,43%, un punto mayor del que recibirán los trabajadores en enero.

Si la inflación se mantuviera estable en 7,48%, no habría un efecto real, debido a que una inflación más baja anularía el menor ajuste nominal del salario y en términos reales los uruguayos mantendrían su poder de compra.

Sin embargo, no es el caso. El beneficio de UTE se dio por única vez y eso implica que el precio de la energía eléctrica retornará en enero a su nivel anterior. Los salarios suben menos y los precios siguen subiendo a un ritmo similar, eso implica que el poder de compra crecerá un punto menos de lo acordado en Consejos de Salarios.

Otro recorte del poder de compra tendrá lugar por el ajuste de la Base de Prestaciones y Contribuciones (BPC), que se corrigió de acuerdo a la inflación a diciembre, 7,48%. La BPC determina las distintas franjas de ingreso gravadas por IRPF y, por lo tanto, también el mínimo no imponible.

Cuanto más aumenta la BPC, más alto se encuentra el ingreso exento de impuestos y los cambios de franja que llevan a un mayor porcentaje de tributación. Al ajustar por inflación a diciembre, el mínimo no imponible de IRPF se ubicó en $ 18.186. Sin embargo, de no haber sido por el beneficio de UTE en diciembre, habría sido de $ 18.348 –con un aumento de 8,43%– y las franjas de IRPF estarían 1% más altas que con el ajuste actual, lo que implicaría menor tributación durante todo 2013.

De ser así, los trabajadores también habrían aumentado su carga impositiva, aunque en menor medida. Como los salarios suben más que la BPC –entre enero y noviembre acumularon una suba de 12,14%–, el IRPF va a sacar una mayor tajada de los salarios e incluso, trabajadores que antes estaban exentos de pagar el impuesto, ahora empezarán a hacerlo.

Otros impuestos

Mientras que el correctivo salarial y la exención tributaria de IRPF se ajustó de acuerdo a la inflación de diciembre, impuestos relevantes como la patente de rodados, se ajustaron de acuerdo a la inflación de noviembre, con lo cual registraron una variación mayor.

A pesar de que la inflación cerró 2012 en 7,48%, los lineamientos adoptados históricamente por el Consejo de Intendentes para fijar las patentes, llevó a corregir los precios en 9,03%, debido a que toma la inflación en los 12 meses finalizados en noviembre.

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