El Ministerio del Interior trasladó a abogado para beneficiar a la esposa de un jerarca
La resolución anuló la decisión la que trasladó a un abogado asesor de Bomberos por "desviación de poder"
El Tribunal de lo Contencioso Administrativo (TCA) anuló el traslado de un abogado que, por resolución del Ministerio del Interior, pasó de ser asesor en la Dirección Nacional de Bomberos a desempeñarse en la Dirección Nacional de Asistencia y Seguridad Social Policial. Entre otros argumentos, el fallo objeta el vínculo matrimonial entre la profesional que fue designada en Bomberos con un jerarca de la cartera.
En los hechos, el traslado fue un enroque con otra abogada "por razones de servicio", según la resolución que firmó el 24 de julio de 2013 el director general de secretaría del Ministerio del Interior, Charles Carrera.
El profesional que fue removido de la Dirección Nacional de Bomberos, Luis Emilio Rodríguez, recurrió el traslado porque le implicó perder parte de las compensaciones salariales que percibía hasta ese momento, razón que incluso lo llevó a jubilarse.
El TCA, tras analizar el caso, le dio la razón al abogado al concluir que la motivación para disponer el traslado "resulta absolutamente insuficiente", tomando en cuenta, por ejemplo, la evaluación de su labor.
La sentencia, que es inapelable y que permitirá a Rodríguez reclamar las compensaciones salariales que perdió de cobrar a través de una demanda civil contra el Ministerio del Interior, expresa que en el traslado del abogado el Estado actuó con "desviación de poder" y "violación del principio de imparcialidad".
Eso porque la abogada Mariela Nallem -que de la Dirección Nacional de Asistencia y Seguridad SociaPolicial pasó a la Dirección Nacional de Bomberos y suplantó al reclamante- es esposa del gerente del Área Jurídico Notarial del Ministerio del Interior, Jorge Filiberto, que depende de la Dirección General de Secretaría de esa cartera.
"Esa movilidad horizontal, en que la falta de motivación resulta palmaria y ostensible, debe necesariamente concordarse y apreciarse con la vinculación matrimonial entre la funcionaria, Dra. Nallem -seleccionada para desarrollar las tareas que hasta ese momento cumplía el accionante- y el gerente del Área Jurídico-Notarial del Ministerio del Interior, Dr. Jorge Filiberto dependiente de la Dirección General de la Secretaría de Estado (órgano delegado que dictara el acto)", dice la sentencia que el TCA divulgó en su sitio web.
Según el fallo, la "estrecha vinculación" entre Filiberto y Nallem (que mejoró su salario porque pasó a cobrar compensaciones que en su cargo anterior no tenía) "decididamente ambientan una base indiciaria sólida, convergente y concordante que ilustra suficientemente sobre la disociación entre el fin debido o normado y el perseguido con el dictado del acto".
Por esa razón, la sentencia del TCA concluye que en el traslado de Rodríguez el Ministerio del Interior "actuó sin objetividad, neutralidad, desconsiderando la labor funcional del reclamante con el inequívoco propósito de beneficiar otras situaciones funcionales en lugar de priorizar el interés público".
En ese mismo sentido, la resolución cuestiona que la secretaría de Estado dispensó un "inequitativo tratamiento a diversos agentes de la Administración pública que operaban como destinatarios del obrar estatal".
Celeridad y contracción al trabajo
El fallo del TCA señala que el traslado del abogado asesor de la Dirección Nacional de Bomberos, Luis Emilio Rodríguez, se dispuso al poco tiempo de que a fines de 2012, el entonces director de esa repartición, Raúl Díaz, valorara satisfactoriamente su labor. "Su accionar ha evidenciado celeridad, profesionalidad, contracción al trabajo y un elevado espíritu de colaboración, todo lo cual configura méritos para el titular", indicó Díaz en un informe.