Con el estudio Panorama del trabajo decente, con perspectiva sectorial 2006-12 presentado ayer por el Ministerio de Trabajo, el gobierno justificó por qué priorizó dar aumentos adicionales de 2% para los salarios más sumergidos en la última ronda de los Consejos de Salarios de la administración del presidente José Mujica.
Según el documento presentado ayer, al cierre de 2012 había 8,2% de los trabajadores privados que percibían por su ocupación principal menos de un Salario Mínimo Nacional (SMN). El Poder Ejecutivo fijó en enero de este año el SMN en $ 7.920. Entre 2006 y 2013 el salario mínimo creció en terminos reales 80,7%, según el informe.
A fin de tener una aproximación a los sectores de actividad en donde los trabajadores perciben un ingreso por debajo del SMN, se realizó una comparación de la productividad “aparente” tomando el valor bruto que produce cada subsector, sobre el número de trabajadores que emplea (ver infografía). De allí surge que el servicio en hogares ocupa la última posición en productividad, con valor agregado bruto de US$ 15.612 anual al cierre de 2012.
Precisamente, cuando se observa el nivel de ingresos medio de este sector también fue el más bajo con una remuneración de $ 7.848 mensuales, muy por debajo del promedio total que se ubicó en $ 17.989. Para el Ministerio de Trabajo es necesario e incrementar la productividad de los trabajadores de servicio en hogares “como condición para poder incrementar los ingresos” de quienes desempeñan esas tareas.
Un elemento a tener en cuenta en esta actividad es que también allí persisten los mayores niveles de informalidad, pese a los avances que se han registrado en los últimos años. Precisamente, el sector de trabajo doméstico tenía al cierre de 2012 más de 50% de sus ocupados bajo la informalidad.
Punto de partida
El economista Álvaro Brunini de la Dirección Nacional de Empleo –que participó de la elaboración del estudio–, dijo ayer a El Observador que en general el servicio doméstico aparece como uno de los subsectores “con mayores debilidades y precariedad”.
Precisamente, uno de los énfasis donde Trabajo ha hecho hincapié ha sido en la formalización de esos trabajadores. Por otro lado, Brunini precisó que los niveles de productividad en el servicio doméstico “son bajos” frente a otras ramas como la industria, porque es muy intensivo en mano de obra y no tiene capital asociado, como maquinaria.
Asimismo, otro de los subsectores que mostró bajos niveles de productividad fue arte (trabajadores dedicados a actividad recreativas), con 9,5% del total de los privados percibiendo menos de un salario mínimo.
Al respecto, Brunini comentó que el documento es un “punto de partida y una mirada general” que luego intentará desagregar más en detalle qué factores están incidiendo en las ramas de actividad donde los dependientes perciben las remuneraciones más bajas. “Obviamente que tenemos situaciones muy heterogéneas. En casos como el arte, podemos estar frente a trabajadores que tienen una dedicación de pocas horas o empleos puntuales”, explicó. Agregó que el informe oficial pretende dar una “visión general” acerca del empleo decente en Uruguay.
Mujeres y jóvenes más desfavorecidos
El documento advierte que las mujeres, los jóvenes, la población afrodescendiente y las personas que viven en pequeñas localidades del interior son quienes se encuentran en desventaja para acceder a un empleo decente. En 2012 el desempleo en los jóvenes de 14 a 24 años fue del 17,7% contra una tasa general del 6,1%. En la población afro, la desocupación fue del 8,4%.
