El último que apague la luz

Más voluntad política

La poca competitividad y las barreras aduaneras que trancan el paso de la mercadería que llega a las empresas –ya sea grifas, materiales, telas, hilos, etc.– son otros de los factores fundamentales que debilitan al rubro vestimenta.

El presidente de la Cámara de la Vestimenta, Elbio Fuscaldo, aseguró que uno de los problemas de los exportadores es la “competitividad estructural”. “El país no es competitivo estructuralmente. La estructura del sistema está basada en hacer todo a los empujones, en tener que remar de forma inhumana, en que el ciudadano y la empresa están al servicio del Estado, y no al revés, que es como debería ser. Ya ni siquiera hay apoyo, no hay ganas, que es mucho peor; si hubiera ganas y no apoyo sería porque hay falta de conocimiento, pero si no hay ganas no tenés como arreglar las cosas”, enfatizó Fuscaldo.

El presidente de la Cámara explicó que las grifas que llegan del exterior deben pasar por el régimen de importación inicial denominado “omisión temporaria” o pagar recargos, y esto le significa “un desgaste muy grande a la empresa”, y además se le cobra al despachante, entonces muchas veces las empresas se ven obligadas a contrabandear la mercadería y así comienza a acentuarse la informalidad.

“Las prendas que llegan las trancan en la aduana para verificar que no son contrabandeadas. Para las empresas grandes pagar un monto por lo que cobra la aduana por tener estacionada la mercadería no les significa nada, pero a nosotros sí. En mi caso somos una empresa que exporta muy pocos suéteres y trabajamos de forma seria. Pero no: ellos calculan que si es algo superior a los US$ 50 lo tienen que parar en la aduana”, explicó el empresario Jorge Rey.

Jaque mate

Las empresas de este sector sienten que cada vez se les va limitando “el movimiento del rey”. Según explicó el diputado Álvaro Delgado, las trabas comerciales de Argentina refieren a la imposición de licencias (permisos para exportar) no automáticas para ingresar mercadería a ese país. Se trata de un trámite mucho más complejo y burocrático que impide la fácil colocación de mercadería, en este caso de Uruguay a Argentina.

“Una cantidad de productos que estaban con licencias automáticas pasaron a tener licencias no automáticas ,las cuales requieren de todo un trámite especial para exportar. Además, hubo un gran parate en la exportación no solo de vestimenta, sino también en sectores como alimentos y textiles. Nosotros estamos presionando mucho por este tema y estamos tratando de que Uruguay –con esta situación y con otras tantas medidas unilaterales– en la próxima reunión del Mercosur haga un planteo muy firme vinculado a una revisión de los mecanismos (del bloque)”, subrayó Delgado.

Las licencias no automáticas requieren de un papeleo que habilite a la exportación dentro del Mercosur. Según Delgado, muchas mercaderías han llegado a demorar 120 días, con lo cual se genera una gran incertidumbre sobre todo en productos de temporada, ya que si son prendas que tienen una estacionalidad después de 120 días no tienen el mismo valor.

“Tapar el sol con un dedo”

La semana pasada, con el objetivo de mejorar la competitividad, la productividad del sector, y asegurar la inversión, el plenario de Diputados aprobó por unanimidad el proyecto de “Fortalecimiento y Desarrollo de la Industria de la Vestimenta”, por el cual se dará un subsidio de US$ 27,5 millones a trabajadores y empresas del sector. Será distribuido en forma anual durante siete años, con US$ 5 millones el primer año. Ahora resta su promulgación por parte del Poder Ejecutivo.

“Es el resultado del consenso entre los legisladores de todos los partidos que integran la Comisión de Industria de Diputados, así como también de trabajadores y empresarios”, explicó el diputado y miembro informante de la ley, Álvaro Delgado.

La ley consta de tres pilares: una subvención económica para el desarrollo y sustentabilidad del sector; la pretensión de erradicar el informalismo en el sector, y la actualización de la normativa vigente en materia del trabajo a domicilio.

El 33% de la subvención se asignará a las empresas que cumplan los requisitos que establece el proyecto, tomándose en consideración el porcentaje de participación de la masa salarial de cada una en el total de las que estén registradas. Según indica la ley, el 34% del beneficio y los eventuales excedentes de los fondos asignados al 33% dependerán de los proyectos de inversión en tecnología, capacitación, innovación de cada empresa.

Sin embargo, lo propuesto no es suficiente para el sector. Los empresarios entienden que es “tapar el sol con un dedo”, que el dinero no llevará a que las empresas tengan más rentabilidad durante el año y que prefieren que se les hable con la verdad y les digan que “deben cerrar de una vez por todas”. El nacionalista Delgado reconoció que no es la solución única y que hay medidas administrativas que deben ser impuestas por el Ejecutivo y deben ser complementarias.

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Un panorama desequilibrado

Cifras. Balanza negativa con los socios más relevantes

En un informe realizado por el diputado Álvaro Delgado se presentan cifras relacionadas con las últimas exportaciones e importaciones del sector en Uruguay. Según se indica, la balanza comercial en el 2000 fue favorable en 101% y en 2010 deficitaria con 109%. Entre 2004 y 2010 las importaciones se multiplicaron, al pasar de US$ 37 millones a US$ 161 millones, mientras que las exportaciones cayeron de US$ 42 millones a
US$ 40 millones.

En 2010 las exportaciones alcanzaron los US$ 39 millones y las importaciones US$ 161 millones. La diferencia porcentual de las exportaciones sobre las importaciones alcanzó el 75%. En cuanto al destino en dinero, el principal fue Argentina con US$ 17,6 millones, Brasil con US$ 10,4 millones y México
US$ 6,6 millones.

En materia de importaciones se presentó China con US$ 92,3: seguido de Argentina con US$ 23,6: y Brasil con US$ 11,2:. Según el informe, esto refiere a “una balanza comercial negativa con todos los socios comerciales relevantes, destacándose el Mercosur, donde se debería tener una balanza al menos equilibrada”. En 2009 las exportaciones llegaron a los US$ 51 millones y las importaciones fueron de US$ 129 millones.

A partir de este panorama fue que se generó la ley aprobada recientemente, y se creó una comisión asesora integrada por trabajadores y empresarios del sector y el Poder Ejecutivo que, entre otros cometidos, deberá pronunciarse sobre los proyectos que se presenten, así como definir los indicadores de evaluación de cumplimiento de las metas propuestas.