El borrador del proyecto de ley de urgente consideración que se dio a conocer en enero proponía modificaciones a la Ley de Servicios Comunicación Audiovisual –conocida como ley de medios- que finalmente no serán incluidas en el texto que el Poder Ejecutivo remitirá al Parlamento en los próximos días.
Durante algunas semanas de enero y febrero, el por ese entonces gobierno electo recibió sugerencias de diferentes sectores sobre el articulado. Los cuestionamientos de algunos colectivos, como los operadores de televisión por cable, la Asociación Nacional de Broadcasters Uruguayos (Andebu) o del Sindicato de Antel a los artículos del anteproyecto que pretendían modificar la ley de medios, llevaron al gobierno a tomar la decisión de que esa legislación debe ser modificada a través de un proyecto aparte. Por ese motivo, se decidió quitar del texto de urgente consideración y se remitirá por trámite parlamentario común –sin urgencia- para dar la posibilidad de que haya un debate más profundo al respecto.
El subsecretario de Industria, Walter Verri, confirmó a El Observador que el proyecto que el gobierno enviará incluirá la derogación de ocho disposiciones de la ley que estaban en el borrador, así como otros aspectos de la normativa vigente. El Poder Ejecutivo ya está redactando el proyecto y aspiran a enviarlo a la brevedad.
El borrador derogaba la posibilidad de que el Poder Ejecutivo excepcionalmente pudiera “mediante resolución fundada y previo informe del Consejo de Comunicación Audiovisual, incluir eventos adicionales” en aquellos considerados de interés general.
También derogaba las limitaciones a la cantidad de suscriptores de servicios de televisión para abonados. La ley actualmente indica que “el total de suscriptores de las empresas de televisión para abonados autorizadas en todo el territorio nacional no podrá superar el 25% (del total de hogares con televisión para abonados de todo el país”.
A su vez, planteaba la derogación del primer inciso del artículo sobre “incompatibilidades para la prestación de servicios de comunicación audiovisual”, que indica que “las personas físicas o jurídicas que presten servicios de comunicación audiovisual regulados por la presente ley no podrán, a su vez, prestar servicios de telecomunicaciones de telefonía o de transmisión de datos”.
En tanto, proponía derogar dentro de la promoción nacional de la producción local en televisión, el inciso que indica que “al menos el 30% de la programación deberá ser realizada por productores independientes, no pudiendo concentrar un mismo productor independiente más del 40% de ese porcentaje en un mismo servicio de radiodifusión de televisión”.
También legisla que “un mínimo de dos horas por semana de la programación emitida deberá contener estrenos de ficción televisiva o estrenos de películas cinematográficas y, de estos, al menos un 50% deberá ser de producción independiente” así como otro mínimo de dos horas de agenda cultural y que la mitad se debe emitir en horario central. Ese inciso incluye otras disposiciones que regulan la programación nacional.
El borrador también proponía, entre otros puntos, derogar la distribución de la publicidad política en determinados porcentajes y en proporciones según los votos obtenidos por cada lema. Esas derogaciones estarán en el nuevo proyecto específico sobre modificaciones a la ley de medios pero tendrá algunos agregados.
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