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La oveja negra del Presupuesto

Eliminación de rebaja de 18% a contribución inmobiliaria rural pone en aprietos a los políticos
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27 de septiembre de 2015 a las 05:00
La máxima que en 2014 circuló en los corrillos políticos de todos los partidos de que no se gana una campaña hablando de impuestos parece reflotarse en el seno de la discusión presupuestal. Así, el artículo 628 del proyecto de Ley de Presupuesto, que promueve la eliminación de la rebaja de 18% a la contribución inmobiliaria rural, se posiciona como una de las ovejas negras de la norma más importante del quinquenio.

Los jerarcas del Poder Ejecutivo, los legisladores, intendentes y dirigentes políticos se pasan la pelota sobre la autoría del artículo.

Cuando comenzó la discusión en la Comisión de Presupuesto integrada con Hacienda de Diputados el 8 de setiembre los legisladores blancos cuestionaron el artículo de la discordia y el ministro de Economía, Danilo Astori, fue contundente. "Quisiéramos reiterarlo hoy aquí. Lo que se está previendo en materia de contribución inmobiliaria rural fue a raíz de un pedido de los intendentes que forma parte del acuerdo que el Gobierno Nacional hizo con el Congreso de Intendentes. La verdad es que esto queda en manos del Parlamento y como dueño de la situación, resolverá si eso sigue formando parte o no del Presupuesto Nacional. No es una propuesta que provenga del Ministerio de Economía y Finanzas ni que la comparta", dijo.

Pero los intendentes nacionalistas advierten que eso no fue tan así. En el medio, el líder de Todos, el senador Luis Lacalle Pou, ordenó no votar ese artículo. El líder encontró apoyo en sus legisladores y dividió al otro bloque nacionalista, Alianza Nacional, que cuenta entre sus filas con el presidente del Congreso de Intendentes, el arachán Sergio Botana.

En tanto, el intendente de Florida, Carlos Enciso, que responde a Lacalle Pou, señaló que la génesis del artículo está en que desde 2016 el Poder Ejecutivo dejará de transferir a las intendencias una parte de lo recaudado por el Impuesto al Patrimonio rural que era destinado a caminería rural.
"Ideológicamente esto no fue un invento de la nada de los intendentes. Fue parte de negociaciones donde es claro que era una alternativa ante la perdida del impuesto al patrimonio ¿Desde cuando los intendentes tienen tanto poder para introducir una modificación sin aval del Poder Ejecutivo?", dijo ayer a El Observador.

Los blancos piden

Enciso remarcó que para los gobernantes departamentales la partida es fundamental y propuso las alternativas que baraja el nacionalismo. Una de ellas es pedirle al Ejecutivo que continúe con la transferencia de lo recaudado por el Impuesto al Patrimonio. Otra es solicitar un subsidio. Además en la bancada del Partido Nacional también estudian la posibilidad de reasignar fondos de otra área para evitar cambios impositivos.

Más allá de las intenciones nacionalistas, la última palabra será del Frente Amplio, quien tiene mayoría. La bancada de Diputados oficialista consultará al Poder Ejecutivo sobre el artículo y luego hará su análisis propio, dijo a El Observador la coordinadora de la bancada de Diputados del FA, Susana Pereyra.

En tanto, el presidente de la comisión de Presupuesto integrada con Hacienda de Diputados, Oscar Groba (Espacio 609), dijo a El Observador que el artículo parte de un acuerdo previo y como tal debe respetarse.

"Nosotros estamos pasándole el rastrillo a todo, a los efectos de hacer una bolsa para después redistribuir en algún lugar y la educación y la salud van a ser prioridades nuestras. El Partido Nacional no dijo donde, ni qué, pero también hay quienes como (el diputado Omar) Lafluf consideraba que el acuerdo de los intendentes es fundamental. Es un tema interno del Partido Nacional. Nosotros como FA la idea que tenemos es impulsar el acuerdo. Fue un acuerdo y nosotros lo respetamos. Ayer se les dijo así: acá hay un acuerdo y nosotros quisiéramos que el acuerdo lo votáramos todos. Después veremos qué plantea el Partido Nacional", sostuvo Groba.

Y en el astorismo también aguardan la movida de los blancos. "Si hay un acuerdo entre el Congreso de Intendentes de mayoría nacionalista y el gobierno, y el Partido Nacional no lo vota, no vamos a ser más realistas que el rey", dijo a La Diaria el diputado de Asamblea Uruguay Alfredo Asti.

Mientras, fuentes del Frente Amplio dijeron a El Observador que el oficialismo es propenso a votar con su mayoría el articulado tal como vino del Poder Ejecutivo y que además esperan votos de diputados blancos de Alianza Nacional, dirigentes blancos del ala lacallista señalaron que el partido terminará de jugarse en el Senado. Allí están, mano a mano, Lacalle Pou y el líder del otro bloque, Jorge Larrañaga.

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