Mayoría del FA apoya votar ley de inclusión financiera sin cambios
ANDA y bancos privados cuestionan la redacción actual del proyecto; habrá movilizaciones
La sanción definitiva que el Senado pretende darle al proyecto de ley inclusión financiera –ya lo aprobó Diputados– volvió a reavivar las críticas de las administradoras de ahorro y crédito, ANDA, los bancos privados, los escribanos, las inmobiliarias y hasta las empresas que operan con ticket de alimentación que, por distintas razones, rechazan la redacción actual de la iniciativa.
Con este telón de fondo, la bancada de senadores Frente Amplio se reunió ayer en el Parlamento para analizar si existía algún tipo de margen para atender algunos de los reclamos que distintas organizaciones han planteado ante la comisión de Hacienda del Senado.
El senador del Frente Líber Seregni (FLS), Rafael Michelini, informó anoche a El Observador que la bancada resolvió votar el proyecto en comisión hoy como estaba previsto y analizar hasta el jueves –antes que se vote en el Plenario– si hay posibilidad de introducir algunos ajustes menores en la redacción. “Si hay cambios, serán menores. Hay una mayoría en la bancada (de senadores) que apoya que no haya cambios”, aseguró. El MPP, el Partido Socialistas y el FLS pretenden dejar el proyecto como vino de Diputados. La Vertiente Artiguista, el Partido Comunista y el senador Alberto Couriel pretenden introducir algunos ajuste en la redacción. Michileni indicó que hoy habrá una reunión técnica para analizar si están dadas las condiciones para ver el margen de esos pequeños ajustes, pero el proyecto será votado el jueves como estaba previsto.
El integrante de la Asesoría Macroeconómica del Ministerio de Economía, Martín Vallcorba, dijo ayer a El Observador que los reclamos y cuestionamientos que surgen “no son nuevos” y que las modificaciones al proyecto original introducidas en conjunto con la bancada del Frente Amplio ya “contemplaron los ajustes que eran necesarios”, sobre todo para atender el impacto en los actores de la economía social.
ANDA volvió a cargar ayer contra el proyecto que promueve el gobierno. La institución cerrará este jueves las puertas de todos sus locales del país y se movilizarán frente al Palacio Legislativo. El presidente de ANDA, Washington Almada, expresó ayer en conferencia de prensa la “oposición a la ley de bancarización” y reclamó que “se haga lugar a los pedidos de cambios” que no dañan la naturaleza de la legislación.
Almada detalló que las modificaciones que solicitan a la Comisión de Hacienda se resumen en dos puntos. “Uno de ellos es el desplazamiento que tiene la institución en la posibilidad de retenciones sobre los créditos que concede la institución. Ese desplazamiento va a traer consecuencias negativas a la institución porque va a limitar la concesión de créditos”, alertó el titular de ANDA.
Otro de los puntos, “es que se contemplen situaciones, que reclama tanto ANDA como las cooperativas de ahorro y crédito, acerca del artículo 34: éste habla del mínimo intangible que son aquellos líquidos que obligatoriamente tienen que cobrar tanto los trabajadores como pasivos y que hoy está en un 30% del salario nominal” (ver aparte).
Por otro lado, la Asociación de Empleados Bancarios del Uruguay (AEBU), –que apoya el proyecto de ley que ya tiene media sanción parlamentaria– advirtió que se movilizará si ANDA utiliza esta ley como justificación para reducir su plantilla de trabajadores. “Si ANDA aprovechara esto (por la ley) para mover trabajadores, AEBU va a salir a responder. No se puede utilizar un instrumento legal para luego justificar medidas patronales que puedan repercutir en la plantilla de trabajadores. ANDA, como todos, está haciendo alboroto para conseguir alguna cosa más. (Pero) tiene las condiciones para adaptarse y funcionar dentro del marco de la ley”, dijo ayer a El Observador el presidente de AEBU, Gustavo Pérez.
“Para el usuario hay una serie de ventajas y oportunidades porque se abarata el crédito y para las entidades hay oportunidad en la media que busquen adaptarse. Para el que quiere hacer lo mismo puede haber riesgos en los horizonte. Para el que se mueva habrá oportunidades”, aseguró Pérez.
Inconstitucionalidad
Para el coordinador de la Comisión de Derecho Civil de la Asociación de Escribanos del Uruguay y profesor de Derecho Civil, Roque Molla, en el proyecto actual “puede haber visos de inconstitucionalidad en la medida en que puede verse vulnerado el principio de libertad consagrado en la Constitución, porque la moneda nacional es la que tiene el poder cancelatorio” y no un medio electrónico de pago, según consta en la versión taquigráfica de la comisión de Hacienda del Senado.
