Mujica exigirá resultados para asignar recursos en la Rendición

Ordenó un presupuesto “responsable” y pretende exigir evaluaciones a los que piden dinero

El presidente José Mujica quiere reclamar con más énfasis resultados a los organismos públicos antes de incrementar o mantener sus recursos en la próxima Rendición de Cuentas, que será la última con posibilidad de aumentar el gasto. Quiere que sea un retoque del presupuesto responsable pero también razonable. Responsable porque la coyuntura no es la misma que tenía por delante el país tres o cuatro años atrás, cuando el crecimiento anual rozaba los dos dígitos. Razonable porque a diferencia de instancias anteriores, no hay “espacio fiscal”, el eufemismo que a menudo se utiliza para indicar el dinero disponible en la caja del Estado para distribuir entre los diferentes organismos.

El Consejo de Ministros que se reunió ayer en la residencia de Suárez y Reyes (Prado) evitó entrar en la discusión fina del presupuesto. Y se fijó una nueva reunión para el próximo viernes a la mañana, en la que el ministro de Economía, Fernando Lorenzo, compartirá un análisis macroeconómico del Estado, establecerá cuáles son los “límites” que tiene el gobierno para comprometer gasto y repasará la situación fiscal, los riesgos inflacionarios y la competitividad.

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Ese concepto de responsabilidad del que habla Mujica, según el prosecretario de la Presidencia Diego Cánepa, implica revisar cuánto se ha invertido en cada área para exigir resultados y evaluar si se mantienen o incrementan los recursos. “El tema también es la calidad del gasto, ver si estamos invirtiendo bien”, dijo el funcionario del gobierno. Esos resultados, además, deberán ser medidos para establecer su calidad. Con esos elementos el gobierno se propone tomar decisiones para distribuir los recursos presupuestales.

Existen, de todos modos, áreas prioritarias en las que ya ha decidido invertir. La primera es en la nueva universidad técnológica a instalarse en el interior (UTEC), la cual fue aprobada con amplio apoyo en el Parlamento y es diseñada por un consejo honorario. En el gobierno entienden que “de cajón” habrá dinero para la UTEC.

Por otra parte, el combate al denominado “núcleo duro” de la pobreza es otra prioridad de la rendición, más allá de la escasez de recursos. En ese sentido aparece el plan “Siete zonas”, que intenta reunir programas sociales y de convivencia en barrios de la zona metropolitana para actuar de forma directa en una población vulnerable. Por ese motivo el consejo de ministros destinó casi todo su tiempo al tema.

La discusión de ayer en la interna del gobierno se encaminó hacia uno de los desafíos más importantes que tiene por delante la administración: cumplir con el objetivo de eliminar la indigencia y llegar a 10% de pobreza. Allí el ministro de Desarrollo Social, Daniel Olesker, compartió una larga presentación con datos y estadísticas acerca de ese 15% de familias por debajo de la línea de la pobreza, y las herramientas públicas para poder sacarlas de esa situación. Hubo un largo debate, y también un mensaje del presidente Mujica, en cuanto a que se debe incorporar “militancia política de izquierda” para lograr el objetivo (ver nota aparte).

“Siete zonas” es un programa piloto del Mides, impulsado por el ministro Olesker. Pretende llevar programas oficiales de una forma integral a lugares donde la pobreza y los niveles de violencia son más altos que la media del país. Acompaña los programas sociales con medidas de seguridad.

El plan tiene algunos objetivos concretos: llegar a que 100 % de las personas tengan su cédula de identidad; que 100% de niños menores de tres años se incorporen al programa “Uruguay Crece Contigo”; incorporar a los adolescentes al programa “Jóvenes en Red”; y lograr un porcentaje cercano a 100% de personas alfabetizadas a través del nuevo programa “Fortalecimiento Educativo” que sustituye al “Yo sí puedo”. El plan trabaja en cuatro barrios de Montevideo (Marconi, Chacarita de los Padres, Cantera del Zorro e Ituzaingó) y tres de Canelones (Vista Linda, Obelisco y Villa Manuela en Barros Blancos).

Ayer en el gabinete, el director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Gabriel Frugoni, destacó la eficacia que tendrá el programa “Uruguay Crece Contigo”, que acompaña a las madres solteras con niños que viven en condiciones de pobreza.

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