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El Instituto Nacional de Evaluación Educativa (Ineed) realizó ayer un primer análisis sobre los resultados obtenidos en PISA 2012. Las autoridades señalaron que el ranking de Uruguay está estancado y no tiene grandes variaciones desde 2003, primer año en que se realizó la prueba. La caída registrada en 2012 en matemática, “estadísticamente es significativa, pero moderada”, dijo a la prensa Pedro Ravela, director ejecutivo del Ineed. Según Alex Mazzei, presidenta del instituto, lo que más preocupa es que en nueve años no haya mejoría y que además caiga la cantidad de alumnos a los que les iba mejor. En base a algunas advertencias que realiza la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) en el informe PISA 2012, el Ineed trazó una serie de “pistas” para Uruguay.


1. Gestión y asignación de recursos. “La asignación de recursos entre centros educativos está asociada con la equidad en las oportunidades educativas (...) En los centros desfavorecidos más recursos no siempre significa recursos de mejor calidad”, señala el informe PISA 2012.
Ravela expresó que se debe mejorar la estructura de gestión del sistema educativo. “No es problema de una persona. En nuestra opinión, tenemos una estructura anquilosada, que hay que cambiar”.


2. Expectativas hacia la educación. “Los estudiantes cuyos padres tienen altas expectativas de futuro, tienden a ser más perseverantes” y se sienten más motivados. “Si un país valora la educación es de incumbencia de los líderes políticos y sociales persuadir a los ciudadanos que tomen las decisiones necesarias para mostrar que valoran la educación más que otras áreas de interés nacional”, dice la OCDE.
El director ejecutivo de Ineed señaló que en Uruguay “hay un problema en el valor que la sociedad le asigna a la educación”. “La discusión no ayuda a construir un clima de confianza y sin esto no se puede mejorar”, agregó.


3. Actitudes, valores y disciplina de trabajo. “Los estudiantes de contextos más desfavorecidos tienden a faltar más a clase o a llegar tarde y tienen menos probabilidad de desarrollar sentido de pertenencia y actitudes positivas hacia la educación”. “Los resultados de PISA también muestran que la determinación, la motivación y la confianza en sí mismo son esenciales”, expresa el informe.
Ravela reconoció que se ha avanzado bastante en cuanto a la pertenencia, por ejemplo, con la instalación de los consejos de participación en cada centro en donde se reúnen padres, docentes y alumnos para discutir problemas del centro. No obstante, expresó que no es suficiente. Advirtió que en Uruguay existe la concepción de que solo logran buenos resultados, los alumnos inteligentes. “Hay que saber que influye mucho la actitud y la motivación”, afirmó.


4. Calidad docente. “Insuficiencia de docentes calificados y clima disciplinado están interrelacionados. (...) La política pública debería romper este círculo vicioso”, dice el informe de la OCDE. “Los países deberían reexaminar su sistema de contratación y asignación de docentes con el fin de que los centros con más dificultades tengan suficiente calidad de docentes calificados”, agrega.
Según el director del Ineed, “en Uruguay no solo no hay mecanismo de asignación, porque cada docente elige dónde quiere trabajar, sino que además no se sabe quienes son los más calificados. No hay evaluación”, expresó Ravela.


5.Enfoque de la enseñanza. “El uso por parte de los docentes de estrategias de activación cognitiva como proponer problemas que requieren pensar por un período extenso, o que no tienen un camino obvio, o ayudar a los estudiantes a aprender de los errores (...) están asociadas con la perseverancia”, subraya PISA 2012.
Ravela destacó que esto da la pauta de que el sistema de aprendizaje por módulo de clase ya no da resultados. Es necesario avanzar hacia el método de aprendizajes por proyectos.


6. Apoyo individualizado. “Los docentes y centros deberían poder identificar a los estudiantes que muestran signos de falta de involucramiento y motivación en educación y trabajar con ellos de forma individualizada”, sostiene el informe.
Estos mecanismos son utilizados por los países que no utilizan la repetición. A cambio detectan a estos alumnos rápidamente y los apoyan. En Uruguay se intentó con varios programas, pero ninguno llegó a afianzarse. “El multiempleo y la forma de trabajar por módulo de clase, influye”, destacó Ravela.


7. Evitar diferenciación temprana de trayectorias educativas. “Los sistemas educativos que diferencian las trayectorias de los estudiantes de acuerdo con su desempeño académico suelen ser también los que segregan por nivel socioeconómico”, establece la OCDE.
En Uruguay históricamente los alumnos menos calificados fueron a UTU. “Necesitamos un Ciclo Básico único, ni por oficios, ni por enfoque enciclopedista; esto está planteado en la ley de Educación”, afirmó Revela.

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