Nacional > ANÁLISIS - ADOLFO GARCÉ

Vázquez y sus circunstancias

Los cambios procesados en la izquierda desde que asumió el poder hasta hoy

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13 de septiembre de 2015 a las 05:00

Qué está pasando con el Frente Amplio? ¿Por qué asoman tan abiertamente sus conflictos internos? ¿Qué pasa con Tabaré Vázquez? ¿Por qué no ejerce el liderazgo de otrora? Estas preguntas vienen circulando por la opinión pública, especialmente luego de que, con pocos días de diferencia, el presidente retrocediera en dos asuntos de gran relevancia: (i) decreto de esencialidad en la educación y (ii) participación de Uruguay en las negociaciones del TISA. A continuación se argumentará que, para entender lo que está pasando, hay que tener en cuenta que las circunstancias políticas de este tercer gobierno del FA son diferentes a las de la primera presidencia de Vázquez.

1 -LAS CIRCUNSTANCIAS FAVORECEN QUE AFLOREN LAS TENSIONES DEL FA.

Las tensiones en la interna del FA no son nuevas. Siempre existieron, y tienen profundas raíces ideológicas. Sin embargo, hoy son más visibles que hace una década. Esto es así al menos por tres razones:

a. El FA se siente más seguro de su predominio. Gobernó diez años y, pese a haber desafiado el statu quo de diferentes maneras, logró conservar mayoría en las dos cámaras. Es evidente que tiene mucho menos de perder el poder que hace 10 años. Percibe, además, que la oposición es débil. Por ende, se da el lujo de no esconder sus diferencias internas.

b. El "ala izquierda" del FA ya no le teme tanto al equipo económico astorista. Mario Bergara y Fernando Lorenzo ya no están en el MEF. La aureola de infalibilidad del equipo astoristas sufrió una herida profunda "efecto PLUNA" mediante. El enfoque "neodesarrollista" ha ganado peso político, y recobrado legitimidad académica.

c. No hay mecanismos institucionalizados de negociación entre las fracciones. En la primera presidencia el gabinete contaba con los líderes de las fracciones. Esto facilitaba los acuerdos internos. Ahora Vázquez prefirió manejarse de otra forma. Apeló a un gabinete de "leales", acaso intentando contrarrestar el peso de sus "rivales" en el Parlamento.

2 -LAS CIRCUNSTANCIAS CONTRIBUYEN A QUE DECLINE EL PODER DE VÁZQUEZ.

En Uruguay (por suerte) el presidente no es todopoderoso. No lo era Mujica. No lo fue Vázquez en su primera presidencia. Pero Vázquez 2 es claramente menos poderoso que Vázquez 1.

a. Parecía todopoderoso en 2005. Manejaba el gobierno desde lejos, por control remoto, sin despeinarse. Administraba en dosis homeopáticas sus incursiones en la opinión pública. No precisaba desgastarse.

b. Descubrió los límites de su poder en 2006 con el TLC. Reinaldo Gargano, canciller de la época, fue una pieza clave en la construcción de la coalición que impidió que esa iniciativa prosperara.

c. Lo confirmó entre 2008 y 2009 cuando fracasó en su empeño de convertir a su ministro favorito, Danilo Astori, en su sucesor en el cargo presidencial.

d. Lo ratificó cuando Mujica ganó la elección. Quedó claro que ni era todopoderoso ni imprescindible para que el FA ganara las elecciones nacionales.

e. Vázquez es un líder declinante. Sus propios compañeros saben muy bien que se está batiendo en retirada. Ha dicho, y no hay razón para pensar lo contrario, que este segundo mandato presidencial será su último período de actuación pública.

3 - LAS CIRCUNSTANCIAS HAN LLEVADO TAMBIÉN A UN INCREMENTO DEL PODER DE LA ESTRUCTURA FRENTEAMPLISTA.

A diferencia de lo ocurrido con otros partidos que se han debilitado durante el ejercicio del poder, el FA, como partido, ha logrado mantener un funcionamiento orgánico importante. Es más: su influencia en el gobierno, lejos de descender, ha venido creciendo.

a. Vázquez, cuando fue intendente de Montevideo, se apoyó en el programa elaborado por el FA, pero cortó el vínculo con la estructura política.

b. Intentó hacer lo mismo en su primera presidencia. Sin embargo, la estructura del FA se mantuvo funcionando y vigilante. Jorge Brovetto, desde el cargo de Presidente del FA, contribuyó mucho a evitar que el conflicto entre el gobierno y la estructura del FA subiera de intensidad.

c. Con Mujica, la estructura frenteamplista incrementó su poder. Durante su presidencia permitió que el FA tomara decisiones importantes (como en todo lo relacionado con el candente asunto de los DDHH y la Ley de Caducidad).

d. Ahora Vázquez ni puede controlar al FA, ni cuenta con un Brovetto que lo ayude.

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