Contexto
¿Qué propone el presidente Javier Milei?
Durante su gira en Estados Unidos, el presidente Javier Milei anunció que su prioridad será negociar un tratado de libre comercio (TLC) con la administración de Donald Trump. Según Milei, este acuerdo debió haberse implementado hace casi dos décadas y considera que sería clave para dinamizar la economía argentina. El mandatario justificó su postura diciendo que el Mercosur ha actuado como una "prisión" que limita el desarrollo económico del país.
¿Qué implica esta propuesta para el Mercosur?
El estatuto del Mercosur, establecido en el Tratado de Asunción, prohíbe que sus miembros negocien acuerdos comerciales de manera unilateral con países fuera del bloque. Este principio fue reafirmado recientemente, cuando Uruguay intentó avanzar en un TLC con China, enfrentando la oposición de Brasil y Argentina. De concretarse la iniciativa de Milei sin el consenso del bloque, Argentina correría el riesgo de romper con el Mercosur.
¿Cómo ha reaccionado Brasil a esta iniciativa?
Desde el Itamaraty, la diplomacia brasileña expresó su rechazo a una negociación unilateral. Sin embargo, dejaron abierta la posibilidad de un acuerdo si este se realiza en conjunto con todos los miembros del bloque. “Si un acuerdo con Estados Unidos se hace desde el Mercosur, nos parece perfecto, negociemos todos. Incluso nos parece bien que Argentina lidere esa negociación”, declararon fuentes diplomáticas brasileñas.
¿Qué opinan los analistas sobre un TLC entre Argentina y Estados Unidos?
Los expertos destacan varios desafíos:
- Proteccionismo estadounidense: Donald Trump ha privilegiado políticas para proteger la producción nacional, lo que podría dificultar el acceso de productos argentinos al mercado estadounidense.
- Falta de complementariedad: Según el analista internacional Patricio Giusto, las economías de ambos países no son complementarias, especialmente en sectores como el agrícola y algunos rubros industriales.
- Impacto limitado para Argentina: Algunos observadores creen que la propuesta responde más a una motivación ideológica que a una estrategia económica concreta.
¿Existen antecedentes de estas tensiones?
El Mercosur ya ha enfrentado tensiones internas similares. Durante el mandato de Luis Lacalle Pou en Uruguay, el país intentó negociar acuerdos bilaterales con China, generando críticas de Argentina y Brasil. En aquel momento, Lacalle Pou cuestionó la falta de flexibilidad del bloque para adaptarse a las dinámicas del comercio global, un argumento que ahora también utiliza el gobierno argentino.
¿Qué papel juega Estados Unidos en esta negociación?
El gobierno de Milei busca estrechar lazos con Estados Unidos, tanto en el ámbito comercial como en el financiero. Argentina necesita apoyo estadounidense en el Fondo Monetario Internacional (FMI) para renegociar su deuda de USD 45.000 millones y obtener fondos adicionales. Sin embargo, analistas como Jorge Argüello, exembajador argentino en Washington, advierten que el proteccionismo de Trump podría ser un obstáculo importante para un TLC.
¿Qué se dice sobre la viabilidad de un TLC?
La falta de estudios de factibilidad y una estrategia clara para implementar el acuerdo son dos puntos críticos que los expertos destacan. Sin estos elementos, el proyecto parece más una declaración de intenciones que un plan viable. Además, cualquier negociación que implique cambios en el Mercosur deberá ser aprobada por el Congreso argentino, lo que añade un nivel adicional de complejidad.
¿Qué rol podría jugar el Mercosur en este contexto?
Algunos expertos, como el exembajador Diego Guelar, sugieren que el Mercosur podría ser una plataforma para avanzar en un acuerdo con Estados Unidos. Según Guelar, un TLC liderado por el bloque tendría mayor atractivo por su alcance y población, además de evitar fracturas internas. Sin embargo, este enfoque requeriría un cambio en la postura actual del gobierno argentino, que ha priorizado una estrategia de autonomía.
Cómo sigue
El debate sobre el tratado de libre comercio con Estados Unidos abre un nuevo capítulo en las tensiones dentro del Mercosur. Mientras el gobierno de Javier Milei avanza con su propuesta, los socios del bloque, especialmente Brasil, exigen un enfoque coordinado. La viabilidad de este acuerdo dependerá no solo de las negociaciones diplomáticas, sino también de las condiciones políticas y económicas internas en ambos países, así como del contexto internacional.