Lo que importa:
- La Legislatura bonaerense rechazó el Presupuesto 2025, dejando a la Provincia en lo que el gobierno denomina "emergencia económica".
- Carlos Bianco, ministro de Gobierno, responsabilizó a la oposición y al gobierno de Javier Milei por la situación financiera de la Provincia.
- Kicillof instruyó a su equipo a prorrogar el Presupuesto 2024 para garantizar la continuidad de servicios esenciales.
- La próxima instancia de negociación entre oficialismo y oposición está prevista para el 7 de enero, aunque con pocas expectativas de éxito.
- Los principales puntos de conflicto incluyen cargos en la Suprema Corte y fondos para municipios, aspectos que el oficialismo considera "innegociables".
Contexto:
¿Qué significa que la Provincia arranca 2025 en "emergencia económica"?
La "emergencia económica" declarada por el gobierno de Axel Kicillof refleja un escenario en el que Buenos Aires debe operar sin un presupuesto actualizado. Esta situación implica limitaciones en la capacidad de financiar nuevos proyectos o responder a imprevistos. Según Carlos Bianco, ministro de Gobierno, esto es el resultado de un "boicot político" por parte de la oposición, que bloqueó la aprobación del Presupuesto 2025 en la Legislatura provincial.
Bianco acusó a la oposición de introducir demandas de última hora que hicieron naufragar el proceso legislativo. “Nos dejaron sin los recursos del Presupuesto en la Legislatura provincial por decisión de la oposición”, aseguró, advirtiendo que esta situación agrava los recortes ya implementados desde la Nación.
¿Qué ocurrió en las negociaciones fallidas?
El gobierno provincial intentó en tres ocasiones aprobar el Presupuesto 2025, pero enfrentó un bloqueo constante de la oposición. Según Bianco, las condiciones técnicas y políticas para lograr un acuerdo estaban dadas, pero la oposición presentó nuevos reclamos, como el incremento de fondos para municipios y la designación de cargos en organismos clave, entre ellos la Suprema Corte de Justicia.
El principal punto de conflicto radicó en las vacantes de la Suprema Corte, actualmente con solo tres jueces en funciones. Kicillof rechazó cualquier negociación vinculada a estos nombramientos, manteniendo la postura de que la independencia judicial debe ser prioritaria. Desde el entorno del gobernador se refirieron a esta decisión como "innegociable".
Además, la oposición buscó cambios en la forma de distribución de los recursos provenientes del endeudamiento, proponiendo un esquema de transferencia mensual a los municipios. Esto fue descartado por el oficialismo, que consideró la propuesta inviable y discrecional.
¿Qué postura tienen la oposición y el oficialismo?
El oficialismo, liderado por Axel Kicillof, argumenta que la oposición actúa en connivencia con el gobierno nacional de Javier Milei para debilitar la gestión bonaerense. Según Kicillof, hay una "sistemática intención" de perjudicar a la Provincia, especialmente de cara a un año electoral.
Por su parte, la oposición, compuesta por bloques como Pro y UCR-Cambio Federal, sostiene que busca mayor transparencia y equidad en la gestión de recursos. Entre sus demandas principales están la autarquía de organismos como IOMA, la eliminación de facultades delegadas al Ejecutivo y la reducción de la carga impositiva sobre los bonaerenses. Desde su perspectiva, el gobierno de Kicillof no mostró apertura suficiente para alcanzar consensos.
¿Qué implica prorrogar el Presupuesto 2024?
Ante el fracaso en la aprobación del Presupuesto 2025, el gobierno bonaerense decidió prorrogar el del año anterior. Esto significa que los niveles de gasto e inversión permanecerán sin cambios, limitando la posibilidad de ejecutar nuevas iniciativas o ajustar las partidas existentes. Carlos Bianco afirmó que, pese a la escasez de recursos, se garantizarán las políticas públicas en áreas prioritarias como salud, educación, producción y seguridad.
La prórroga también obliga al gobierno a administrar con mayor austeridad, en un contexto donde Buenos Aires ya es la provincia con menor asignación de recursos per cápita y una de las más austeras en términos de empleo estatal.
¿Cómo afecta esta situación al sistema penitenciario y la seguridad?
Un punto destacado por Bianco fue el impacto en la seguridad y el sistema penitenciario. Según el funcionario, el gobierno nacional cortó los fondos destinados a la ampliación de unidades penitenciarias, lo que obligó a la Provincia a financiar estos proyectos con recursos propios. Actualmente, Buenos Aires lleva adelante obras por $177 millones, incluyendo nuevas alcaidías y ampliaciones de cárceles.
Bianco utilizó esta situación para criticar la gestión del sistema penitenciario en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que, según él, ha sido ineficiente y ha derivado en fugas de presos. “En la Provincia no se escapan presos porque hacemos las cosas como corresponde”, afirmó, en contraste con las recientes crisis en la Policía de la Ciudad.
¿Qué expectativas hay para la reunión del 7 de enero?
La próxima instancia de negociación, fijada para el 7 de enero, comienza con bajas expectativas. Desde el oficialismo, Bianco indicó que las conversaciones volverán "a foja cero", mientras que sectores de la oposición manifestaron su disposición al diálogo, pero condicionada a que el Ejecutivo bonaerense acepte ceder en algunos puntos clave.
Gabriel Katopodis, ministro de Infraestructura bonaerense, será parte del equipo negociador del gobierno. Este grupo buscará retomar las conversaciones con los bloques opositores, aunque las diferencias ideológicas y políticas dificultan un acuerdo viable.
Cómo sigue:
La negociación del 7 de enero será crucial para definir si la Provincia puede obtener un nuevo Presupuesto o si continuará operando bajo la prórroga del de 2024. El gobierno de Axel Kicillof insiste en mantener sus prioridades de gestión sin recortes, mientras que la oposición buscará incluir demandas como mayor autonomía para los municipios y cambios en la distribución de fondos. La resolución de estos temas será determinante para el funcionamiento de la Provincia en un año electoral y marcado por tensiones políticas.
