Lo que importa sobre la anulación de la licitación de la Hidrovía por parte del Gobierno
- El Gobierno dejó sin efecto la Licitación Pública Nacional e Internacional N.º 1/2024 para la modernización, mantenimiento y operación de la Hidrovía Paraguay-Paraná.
- La medida se oficializó mediante la Resolución 7/2025, publicada en el Boletín Oficial, y responde a la baja competencia en el proceso licitatorio.
- La única oferta presentada fue de la empresa belga DEME, lo que motivó la anulación del proceso por falta de pluralidad de oferentes.
- Se instruyó a la Gerencia de Asuntos Jurídicos a realizar un informe detallado y se remitirá la documentación a la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia.
- Se investigará si hubo prácticas anticompetitivas que desalentaron la participación de más empresas en la licitación.
Contexto
¿Por qué se anuló la licitación de la Hidrovía?
El Gobierno decidió cancelar la licitación de la Vía Navegable Troncal debido a la presentación de una única oferta por parte de la firma Dredging, Environmental and Marine Engineering NV (DEME). Según el vocero presidencial, Manuel Adorni, esta empresa estuvo involucrada en denuncias por falta de transparencia y en presentaciones judiciales que habrían desalentado la participación de otros competidores.
El proceso licitatorio, que buscaba modernizar y mantener la principal vía fluvial del comercio exterior argentino, quedó sin efecto por considerar que la falta de oferentes comprometía la competencia y la posibilidad de obtener las mejores condiciones para el Estado.
¿Cuál es la importancia de la Hidrovía para Argentina?
La Hidrovía Paraguay-Paraná es clave para la economía argentina, ya que por ella circula aproximadamente el 80% de las exportaciones del país. El corredor fluvial conecta más de 60 terminales portuarias y permite la salida de productos agrícolas e industriales hacia los mercados internacionales.
¿Qué irregularidades se denunciaron en la licitación?
El Gobierno sostuvo que hubo presiones políticas, empresariales y mediáticas durante el proceso, además de impugnaciones cruzadas entre las empresas interesadas. La actual concesionaria del dragado de la Hidrovía, Jan de Nul, decidió no presentar una oferta, argumentando que la licitación incluía condiciones poco claras y que había sido objeto de una “durísima campaña mediática”.
Además, el Ejecutivo afirmó que el sistema CONTRAT.AR registró 11 empresas inscriptas y 121 consultas respondidas, lo que en teoría reflejaba un alto interés inicial. Sin embargo, solo DEME presentó una oferta.
¿Qué pasos tomará el Gobierno?
Tras la anulación de la licitación, la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPYN) instruyó a la Gerencia de Asuntos Jurídicos a elaborar un informe detallado sobre el proceso y remitirlo a la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia.
El Gobierno también evalúa alternativas para garantizar la operatividad de la Hidrovía mientras define un nuevo esquema licitatorio. Aún no hay precisiones sobre cuándo se lanzará un nuevo proceso de adjudicación.
¿Quién es Iñaki Arreseygor y cuál es su rol en esta decisión?
Iñaki Miguel Arreseygor es el director ejecutivo de la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPYN), el organismo que llevó adelante la licitación y su posterior anulación. Con formación en derecho y experiencia en la gestión pública, Arreseygor asumió en 2024 tras la disolución de la Administración General de Puertos (AGP SAU).
Bajo su liderazgo, la ANPYN deberá diseñar un nuevo proceso licitatorio que garantice mayor competencia y transparencia, en medio de fuertes cuestionamientos del sector portuario y agroexportador.
Cómo sigue
El Gobierno deberá definir un mecanismo transitorio para garantizar el mantenimiento y operación de la Hidrovía hasta que se convoque una nueva licitación.
Mientras tanto, la investigación sobre posibles maniobras anticompetitivas y la falta de oferentes sigue en curso.
