Coya: Exportar el excedente de gas a Argentina “no es tarea sencilla”
Advirtió que hay que sortear varios obstáculos logísticos
Funcionario de carrera y lejos de la actividad política, el nuevo presidente de ANCAP, José Coya, asumió la titularidad del organismo con el desafío de mantener y profundizar el plan estratégico que lideró su antecesor, Raúl Sendic. En entrevista con El Observador, Coya admitió que no es tarea sencilla cerrar un contrato para la venta a Argentina del excedente de gas que producirá la regasificadora que se construirá en Puntas de Sayago, pese a que se continúa negociando con YPF. Es partidario de definir una política para la contratación de un seguro para la compra de petróleo, pero que sea avalado por Economía y el Banco Central, y defendió el mecanismo de crédito a largo plazo con Pdvsa.
¿En qué áreas promoverá su impronta en este año y medio de gestión en el Directorio ?
La impronta principal estará enfocada en cumplir con el plan estratégico de ANCAP porque está formulado hace mucho tiempo y además se le han introducido cambios. Hay muchas cosas que se han concretado, pero hay otras que están en proceso y se han incorporado planes. Para ser concreto, en este período el tema más conocido es el de la regasificadora, que es un proyecto país donde ANCAP interviene con UTE en Gas Sayago. Pero también tenemos como buque insignia la exploración petrolera –que está en pleno desarrollo– donde esperamos seguir avanzando y tener información más concreta en los próximos años. A nivel personal, creo que hay que profundizar todo lo referente a la exploración petrolera tanto onshore como offshore. Estamos muy conformes con los resultados de exploración y ahora esperamos que se pueda avanzar en la explotación.
¿Hay una estimación sobre cuándo efectivamente Uruguay podrá confirmar si cuenta con petróleo ?
Eso fundamentalmente lo va dar la perforación. Hay que tener claro que uno hace la exploración con un sinfín de datos de sísmica, pero hasta que no se realiza la perforación es difícil conocer si es comercializable. La primera perforación (de la francesa Total en el mar) estaría prevista para fines de 2014 y principios de 2015. Ese sería un hito en este proceso. Pero también es cierto que con un pozo no se determina en Uruguay si tenés petróleo y es comercializable. Puede ser que sea seco. No obstante, estamos muy esperanzados porque los trabajos que se han hecho ahora tanto en tierra como en mar son más amplios que en épocas anteriores. Hay mucho interés de las empresas de primer nivel que están trabajando. Uno presupone que los intereses de las empresas por avanzar en una actividad de elevado riesgo no son porque sí, sino porque existe información valedera.
Luego de un primer acercamiento con YPF con la firma de un memorándum, ¿se avanzó en la negociación para exportar el excedente de 5 millones de metros cúbicos de gas que tendrá la regasificadora?
Estamos trabajando firme. Hay un intercambio bueno entre ANCAP e YPF, pero aún no hemos arribado a un acuerdo. Es un proceso que incluye muchas variantes. El excedente de 5 millones de metros cúbicos no es menor por el volumen, pero sobre todo por la logística que debería llevar a cabo Gas Sayago para satisfacer ese consumo. La logística de los barcos que podrían ingresar (a Puntas de Sayago) y la continuidad para coordinar la compra no es una tarea sencilla. Por tanto, no solamente tenemos que ver la oportunidad de negocio que nos da colocar el excedente de gas, sino también todos los problemas que esto nos podría traer. Podemos hablar de 5 millones de metros cúbicos en un año, pero que quizá podrían ser 3 millones promedio porque la actividad en Argentina no les va a permitir comprar el mismo volumen todos los días del año. En fin, hay un montón de variantes que hay que definir. Por ahora, seguimos conversando con YPF pero sin una resolución.
¿La empresa está trabajando en la implementación de una política para promover y extender el consumo de gas natural una vez que esté operativa la planta regasificadora?
ANCAP ya tiene en su estructura al gas natural como una unidad de negocio. Obviamente ahora va a tener un desarrollo por la regasificadora donde el ente va a tener una participación directa en Conecta y MontevideoGas en la comercialización. Eso nos va a dar la posibilidad de ampliar el consumo de gas natural. Por eso estamos previendo intervenir en MontevideoGas aunque aún no está cerrado el negocio final, pese a que hay un acuerdo con Petrobras en que será 50% y 50%, pero aún quedan aspectos para incorporar a ANCAP a este negocio.
Con la declaración de inconstitucionalidad de la ley de Pluna, ¿ANCAP tiene la esperanza de cobrar los US$ 28 millones de deuda?
Sí. Para ser explícito, Pluna está en concurso y nosotros (por ANCAP) tenemos la deuda incorporada al concurso, por lo tanto, somos un acreedor común. ANCAP está esperando ahora cómo se resuelve el tema. Efectivamente sí podría suceder que lográramos recuperar algo de esa deuda.
¿Cómo está el nivel de endeudamiento con Pdvsa? ¿Se continúa comprando a crédito?
Sí. Cancelamos la deuda anticipada el 23 de marzo de 2012. Esto quiere decir que todo lo que ANCAP compró desde esa fecha para acá a crédito lo hizo bajo el mecanismo de financiamiento que es de unos seis cargamentos por año. Hoy, la deuda a largo plazo ronda los US$ 200 millones. La idea es mantener este acuerdo hasta su finalización en junio del próximo año. Seguramente dos meses antes de que caduque entablaremos las negociaciones con Pdvsa para extenderlo. Aun con un mercado financiero con tasas muy bajas de interés, que ahora se estaría revirtiendo, el mecanismo de Pdvsa fue el más conveniente para ANCAP.
En una entrevista reciente se mostró partidario de discutir una política de seguro de precio para el crudo. ¿Es viable esto luego de un fracaso hace poco más de cuatro años?
Es un tema que el directorio debe analizar no solo por el valor de ANCAP, sino para todos los actores económicos de Uruguay. ANCAP debería contar con una muy buena coordinación con el Banco Central, el Ministerio de Economía y otros actores políticos que pudiéramos consultar para ver cuál es el mejor mecanismo para tomar un seguro de esa naturaleza. Acá no se trata de perder o ganar, sino de acordar un seguro donde todos los actores le fijen un determinado precio y período de tiempo para que el valor del crudo se mantenga en determinado nivel. El costo del seguro siempre lo vas a tener. Luego la volatilidad definirá si ganás o perdés dinero. Pero eso pasa a ser secundario. Desde el punto de vista del análisis creemos que debemos analizarlo más allá de la definición de ANCAP. El directorio debe definir una política para analizar el instrumento que no debería estar solo pensado por el riesgo de perder o ganar.