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Debate ideológico dominó la discusión de tributos al campo

Senado aprobó impuesto de Primaria a predios de más de 300 hectáreas
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04 de junio de 2015 a las 05:00
La discusión sobre el impuesto a Primaria para el sector rural –que afectará a los campos mayores a 300 hectáreas– tuvo en las dos sesiones del Senado que lo abordó, un trasfondo más político-ideológico que técnico.

La idea que sobrevolaba el debate era la posibilidad de que "se abra la canilla" para gravar más a sectores de la economía, según lo dijeron a El Observador fuentes oficialistas.

Incluso en la sesión, el senador Leonardo De León, de la Lista 711 que lidera Raúl Sendic, propuso que el gobierno "revise" al alza el impuesto a la Renta de las Actividades Económicas (IRAE). "No queremos nuevos impuestos pero si seguiremos trabajando sobre los impuestos existentes" afirmó.

Durante la campaña electoral, tanto Tabaré Vázquez como el hoy ministro de Economía, Danilo Astori, aseguraron que no aumentarían los tributos. De León dijo ayer a El Observador que la propuesta de aumentar el IRAE está en el programa del Frente Amplio.

De hecho, en la página 27 de ese documento se estableció que se "avanzará en el incremento de la alícuota del IRAE u otras herramientas tributarias para las actividades de renta excepcional vinculadas al uso de recursos naturales y la concentración de la tierra".

En ese texto también está "el generalizar" al impuesto de Primaria, sobre el que ayer el Senado dio el primer paso al aprobarlo por 26 votos en 29.

El texto, criticado por blancos, colorados y el Partido Independiente, finalmente fue votado por el Frente Amplio y el Partido Nacional , que antes del final de la sesión, pidió un receso, para ajustar su votación.

El senador Andrés Berterreche (MPP) dijo a El Observador que con la reimplantación del impuesto se recaudarán entre US$ 15 millones y US$ 18 millones por año y representará a los productores un desembolso de US$ 1 o US$ 1.5, por hectárea por año. En total deberán pagarlo unos 24.000 productores.

Los blancos mocionaron para que lo recaudado vaya directo a las escuelas rurales, pero no fue aprobado.
El oficialismo, que reconoce que hay formas más justas que gravar que en base a las extensiones de los predios, explicó que se optó por esta vía "para blindar constitucionalmente al proyecto" y que no sea declarado inconstitucional.

"No queremos nuevos impuestos pero si seguiremos trabajando sobre los impuestos existentes" afirmó el senador De León (FA) "No queremos nuevos impuestos pero si seguiremos trabajando sobre los impuestos existentes" afirmó el senador De León (FA)

En sala, los senadores Pedro Bordaberry (Partido Colorado), que marcó varios errores al proyecto, y Jorge Saravia (Partido Nacional) afirmaron que será declarado inconstitucional.

La bancada nacionalista se mostró de acuerdo con que todos paguen el impuesto de Primaria, aunque en varias intervenciones cuestionó "la oportunidad y la conveniencia" de poner "en este momento" un impuesto al campo cuando se verificó el sexto mes consecutivo de caída de exportaciones y van varios meses de sequía. "Es el cuarto impuesto al campo", dijo el senador Alvaro Delgado (Todos).

Recordó que está la contribución rural, los aportes patronales al Banco de Previsión Social, el impuesto al Patrimonio y ahora el de Primaria que pasó a Diputados.

Rafael Michelini (Frente Liber Seregni) preguntó "cuándo" sería el momento adecuado para reimplantar el impuesto que se le había quitado al campo en 1996; y el socialista Yerú Pardiñas fue más allá y propuso discutir si se quiere sacar la contribución rural, que es el impuesto más grande que paga el campo. Ese tributo va directamente a las arcas de las intendencias que en su mayoría están en manos del Partido Nacional.

Por primera vez participó del debate Raúl Sendic.

"Una señal"

Raúl Sendic dejó la presidencia del Senado y ocupó una banca para poder dar su opinión. Dijo que con la reimplantación del impuesto de Primaria "se está dando una señal" del compromiso de la sociedad con la educación pública.

Comentó que el impuesto "no va a salvar" a la escuela rural, que estará contemplada en los planes presupuestales del gobierno, "pero es una contribución".

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