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El Instituto Nacional de Carnes (INAC) seguirá trabajando en la instrumentación de un indicador de mercado o valor porcentual de referencia del precio del novillo gordo, hasta tanto se demuestre, en el ámbito que corresponda, que no tiene competencia legal para cumplir con esta función, destacó ayer a El Observador el presidente del instituto, Luis Alfredo Fratti.

Explicó que se continuará con esa gestión pese al informe que en ese sentido brindó el servicio jurídico de INAC, en su carácter de asesoramiento a la junta del organismo, donde señaló que analizando la ley de creación no estaba previsto que el instituto pudiera crear ese tipo de indicadores.

Lo que ocurre es que es un problema de interpretación legal, por lo que “también nosotros vamos a consultar a otros juristas”, expresó Fratti.

La resolución que oportunamente adoptó a fines del año pasado este organismo fue muy clara, por el cual se encomendó a los servicios técnicos a elaborar y presentar a la junta un indicador de valor porcentual en relación a un precio de referencia para el novillo gordo. Pero si luego por motivos jurídicos resulta inviable desde el punto de vista legal publicar ese índice, no se hará, sostuvo el titular de INAC.


El espíritu de la ley

Fratti opinó que lo expresado por el servicio jurídico de INAC es un asesoramiento, al señalar que no se desprende que esa función sea una competencia de INAC, pero en ningún momento dice que en INAC esté prohibido por ley hacerlo. “Ahí creo que hay una interpretación jurídica. Siempre escuché que las leyes tienen una letra fría y que después hay que interpretar el espíritu de la ley”.

En su opinión, el espíritu de la ley de creación de INAC le encomienda suministrar y transparentar información y esta propuesta va en ese sentido. O sea tratar de procesar un poco más la información”.

Pero que quede claro también que “nadie va a transgredir la ley si se entiende que elaborar un indicador de mercado significa salirse de la constitución”, afirmó.

En su opinión sería publicar una información como ocurre actualmente con el Novillo Tipo de INAC. Admitió que se ha generado una buena experiencia con este indicador y que hasta ahora no se han recibido críticas en su evaluación.

Da la impresión que cada vez que el instituto crea un instrumento es de tal contundencia que nadie lo cuestiona. Y el Novillo Tipo tuvo la misma discusión que tiene ahora este nuevo índice propuesto. Porque una vez que se puso en marcha, se publicó y se informó como se elaboraba no tuvo oposición. Fue una información de ayuda para el sector y que no indujo a errores. comentó.

Obviamente el valor de referencia que resolvió ahora instrumentar no tiene la repercusión y la complejidad del Novillo Tipo que, en realidad, es una herramienta mucho más afinada.
Este valor de referencia para el novillo gordo es simplemente una relación de lo que ha sucedido con los precios en los meses anteriores y que sea una orientación para los negocios posteriores, sin que haya compromiso de ambas partes sino no están de acuerdo.

La resolución a que hace referencia este tema fue tomada por INAC el 22 de diciembre con el voto afirmativo de los dos delegados del Poder Ejecutivo, la Federación Rural, la delegación compartida de la Comisión Nacional de Fomento Rural (CNFR) y Cooperativas Agrarias Federadas (CAF) y la Asociación de Plantas de Faena del Mercado Interno. La Asociación Rural del Uruguay se abstuvo. Votaron negativamente la Asociación de la Industria Frigorífica del Uruguay (Adifu) y la Cámara de la Industria Frigorífica (CIF).

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