Frente Amplio busca poner a prueba el sistema de las AFAP

La izquierda aspira a habilitar a que cualquier ahorrista pueda desafiliarse cuando quiera

Introducir cambios a las reglas de juego vigentes para las Administradoras de Fondos de Ahorro Provisional (AFAP) está en la agenda del gobierno y de toda la izquierda. Hay algunas medidas ya planificadas, pero el Frente Amplio quiere ir más allá y que los ahorristas puedan desafiliarse de estos fondos si así lo desean.

Basado en el programa de la fuerza política para el actual período, el Poder Ejecutivo ya tomó la decisión de modificar los intereses que esas instituciones pueden cobrar a los ahorristas. El objetivo es reducir las ganancias de las empresas. Esa es una vieja aspiración de algunos sectores de Frente Amplio.

En diciembre de 2008, el Congreso del FA, el máximo órgano de decisión de la izquierda, debatió el tema a fondo y decidió recorrer ese camino. Es así que el documento aprobado en la misma instancia en la que José Mujica fue designado candidato oficial de cara a las elecciones nacionales propuso como “primer objetivo apuntar a la extinción del lucro en la seguridad social”.

Esa moción será puesta en práctica por el gobierno para poner un límite a las ganancias que pueden tener las AFAP que operan en el mercado local, según informaron a El Observador fuentes oficiales. Hoy los intereses que cobran las diferentes empresas presentan variaciones importantes.

Ese es el paso que dará el Poder Ejecutivo , pero al mismo tiempo enfrentará presiones de la fuerza política para ir más allá y poner a prueba el sistema mixto.

José Luis Blasina, dirigente del Partido Socialista y ex diputado, informó a El Observador que el Frente Amplio propondrá que los usuarios de las AFAP puedan por voluntad propia desafiliarse de las instituciones y pasar a aportar únicamente en el Banco de Previsión Social (BPS).

“Hoy en día quien ingresa a una AFAP no puede salir. Es como una condena a cadena perpetua”, dijo. Blasina fue designado por la Mesa Política del Frente Amplio como el representante de la fuerza política en el “Diálogo Nacional por la Seguridad Social”, un ámbito de debate promovido por el Poder Ejecutivo. El grupo de trabajo ya comenzó a debatir pero Blasina informó que el acuerdo fue que los cambios al modelo mixto sean a partir del año que viene.

Una prueba
“Estamos planteando la libertad de opción entre las AFAP o el BPS”, informó Blasina. Sostuvo que él se limita a llevar al diálogo las propuestas del FA.

El dirigente dijo que, en caso que la iniciativa prospere, los ahorros personales de cada uno de los usuarios que, por voluntad propia decidan dejar su AFAP, pasarán a formar parte del fondo global del BPS. “Eso fortalece al BPS”, sostuvo e informó que los fondos andan “arriba de los US$ 7.000 millones”. Con esta iniciativa, el Frente Amplio aspira a medir la legitimidad del sistema mixto. “Si mucha gente decide irse habría que ver como quedan las AFAP”, dijo Blasina. De este modo, la izquierda toma esta instancia como una forma de sondear si en los hechos la gente defiende el sistema mixto o le da la espalda abandonándolo.

Polémica en la puerta
La existencia de las AFAP ha sido un tema que ha dividido al Frente Amplio en los últimos años. Mientras que los sectores que responden al liderazgo de Danilo Astori lo han respaldado con firmeza, otras agrupaciones como el Partido Comunista del Uruguay (PCU) o parte del Movimiento de Participación Popular (MPP) han hablado de ir hacia una eliminación gradual del modelo. Durante el último congreso, el astorismo dio la pelea política en busca de dar una señal de apoyo a las AFAP pero los sectores más radicales se impusieron.

Este nuevo impulso a tomar medidas para introducir cambios al modelo de las AFAP llega en medio de una firme división entre astoristas y mujiquistas por razones tributarias en torno a la proyectada rebaja del IVA.

Mujica dijo el 16 de noviembre que su sueño era utilizar los fondos de las AFAP para fomentar la minería. Aclaró que no era algo que tenía previsto para ahora, pero en la interna interpretaron es como un aviso para medir el tema.

Las empresas hablan de un sistema “consolidado”
La prioridad para el Frente Amplio es regular con más firmeza la comisión que las AFAP pueden cobrar a los ahorristas y limitar el fin de lucro. República AFAP es la que cobra menos a los usuarios por administrar sus fondos, con un interés de 1,030% de lo que aporta el trabajador, de acuerdo a datos oficiales publicados por el Banco Central del Uruguay (BCU). En la lista sigue Unión Capital AFAP (2,060%), Afinidad AFAP (2,110%) e Integración AFAP (2,150%). Este debate se da luego que el modelo cumplió 15 años y las empresas sienten que está consolidado. “Para las AFAP, los quince años del sistema constituyen una clara señal de que el mismo está consolidado y que resulta confiable para los trabajadores uruguayos. Más de 1.065.000 personas están afiliadas a las AFAP, que actualmente administran un fondo de US$ 7.900 millones, lo que equivale al 17% del PBI del país. Además, demostrando la buena gestión de las instituciones, las AFAP han generado para sus afiliados una rentabilidad histórica anualizada de 8,04% medida en Unidades Reajustables y de 11,84 % medida en dólares”, establece un comunicado realizado por las cuatro empresas que operan el mercado local tras realizar un festejo en el Teatro Solís.

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