Intendentes blancos advierten excesivo poder cedido a la OPP

El Sistema Nacional de Inversión Pública centraliza decisiones sobre obras

Los intendentes del Partido Nacional advirtieron que la ley de Presupuesto le otorgó a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) un poder desmedido que le permitirá aceptar o bajarle el pulgar a las decisiones que toman los gobiernos municipales. Por eso, reclaman que el Parlamento acote el alcance del denominado Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y, si esa mediación no alcanza, están dispuestos a pedirle al presidente José Mujica que tome cartas en el asunto.

La preocupación de los intendentes quedó expuesta durante un encuentro que mantuvieron el jueves 12 en el Club Brasilero convocados por el diputado Jorge Gandini (Alianza Nacional) para hablar sobre las expectativas de los jefes comunales ante el proyecto de Rendición de Cuentas a estudio del Parlamento.

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En el encuentro hubo coincidencia acerca de que el SNIP vulnera la autonomía municipal, desconoce la experiencia de los intendentes y puede llegar a desatar recursos de inconstitucionalidad.

El SNIP establece que todas las inversiones de las dependencias del Estado –incluidas las intendencias– deben ser aprobadas por la OPP, en la que se estudiará la propuesta de gasto desde el punto de vista técnico y de su impacto social. Los intendentes creen que es correcto que todas las inversiones sean evaluadas con criterios homogéneos, pero advierten que la realidad de cada departamento es conocida al dedillo por parte de los jefes comunales, y muchas veces es un misterio para quienes trabajan desde una oficina en Montevideo. “Esto tenemos que conversarlo y arreglarlo por las buenas. No se puede pasar por encima de la decisión de los intendentes, más cuando las obras las hacemos con nuestros recursos”, dijo durante el encuentro el intendente de Colonia, Walter Zimmer.

En la reunión, el diputado Gandini coincidió con sus correligionarios. “Comparto la idea de medir el gasto con criterios técnicos y homogéneos, pero hay que respetar la autonomía de los intendentes. Desde una oficina de la Ciudad Vieja muchas veces no se tiene la capacidad de evaluar el impacto social de una obra. Allí el que más sabe es el intendente, que es quien tiene mayor contacto con la gente”, señaló el parlamentario de Alianza Nacional.

Los jefes comunales creen que los alcances del SNIP le pasan por arriba también a las Juntas Departamentales lo que supone otro avance sobre la autonomía de esos organismos. Entre otras cosas, los intendentes no podrán asumir compromisos de obras con los electores pues no saben si la OPP les aprobará o les rechazará la propuesta. En el encuentro también fue evaluada la marcha del Fondo de Desarrollo del Interior que es gestionado en 66% por el gobierno central y 33% por parte del gobierno departamental. Esta situación genera tensiones porque, según se dijo en la reunión, muchas veces el Ministerio de Transporte y Obras Públicas decide emprender tareas sin avisarle previamente a los intendentes.

Los jefes comunales tienen una buena relación con el presidente Mujica y no descartan pedirle un encuentro para hablar de estos y de otros temas.

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