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La dificultad del FA para lograr en el Senado un informe de ANCAP

En total los partidos presentarán cuatro documentos
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04 de enero de 2016 a las 05:00
Las distintas versiones que presentó el Frente Amplio en la comisión investigadora de ANCAP –y que generaron varios enfrentamientos entre jerarcas de alta responsabilidad– son un problema ahora para la izquierda, al momento de elaborar el informe final que presentará al Senado el 15 de febrero.
En total habrá cuatro informes, uno por cada partido.

El del Frente Amplio lo redactará el senador Marcos Otheguy (Lista 711) quien presidió la comisión investigadora con el apoyo de los senadores Ruben Martínez Huelmo (Espacio 609) y Marcos Carámbula (1001).

Sin embargo, según dijeron a El Observador fuentes del FA, se buscará una redacción de consenso que incluya a los otros sectores, en particular al astorismo.

La sesión de la Cámara de Diputados en la que se votó el sábado la recapitalización de la empresa fue un ejemplo de las dificultades que tiene la izquierda para lograr un consenso sobre el origen de los problemas en la compañía.

El informe que realizó la diputada del MPP Lilian Galán, en nombre de todo el Frente Amplio, sólo tenía la visión de su sector y de la Lista 711, liderada por el expresidente de ANCAP, Raúl Sendic.

El astorismo no se vio representado en esa explicación y así lo dejó claro en sala. "En ese informe que se realiza en nombre del Frente Amplio no coincidimos", dijo el diputado de Asamblea Uruguay, Alfredo Asti.

Los astoristas el sábado se quedaron con poco márgen de acción y como lo que se votaba era una ley y no un informe, decidieron dar la batalla perdida y solamente argumentar en contra de lo que había dicho horas antes Galán.

Pero en el Senado será distinto. En la comisión investigadora no había nadie del Frente Líber Seregni (FLS). La discusión deberán darla en la bancada de izquierda y –si no están de acuerdo con el informe que redacte Otheguy– podrán negociar modificaciones a cambio de sus votos.

Las diferencias

Uno de los puntos de fricción es el capítulo donde debe explicarse el origen de la deuda de ANCAP, empresa que perdió US$ 602 millones en los últimos cuatros años y a lo que habrá que sumar las pérdidas del 2015.

El astorismo marcó que la responsabilidad del déficit es exclusiva de quienes estuvieron al frente de la empresa, por lo que directamente apuntaron al hoy vicepresidente Raúl Sendic.

Del lado de Sendic y el MPP se afirma que Economía no reconoció a ANCAP todos sus costos para las tarifas, con el objetivo de contener la inflación.

El oficialismo sostiene asimismo que las pérdidas se debieron a la variación del dólar y el aumento de costos que superaron lo previsto invertir.

El manejo financiero de ANCAP enfrentó, entre otros, al expresidente José Mujica y a quien fue su vicepresidente y hoy ministro de Economía, Danilo Astori, quienes intercambiaron cartas públicas.

Otro factor que evalúan en la 711 es el impacto que pueda tener la investigadora en la figura de Sendic, uno de los hombres presidenciables del Frente.

"Salimos claramente con una situación que no teníamos. La situación planteada va a tener continuidad porque la oposición se va a encargar de instalarla permanentemente, y sin duda la va a instalar en el escenario del 2019.

El desafío que tenemos como Frente Amplio –que ha estado bastante ausente en este debate, por lo menos algunos sectores– es cerrar filas y salir a defender las empresas públicas", dijo Otheguy la semana pasada a El Observador.

Mujica, quien siempre apadrinó políticamente a Sendic, dijo el viernes al semanario Brecha que no es su candidato y que no tiene a ningún candidato.

También opinó que Sendic, "seguramente queda afectado por esto y queda afectado el Frente que precisa gente nueva para aglutinar".

Tres informes opositores

En la oposición, los partidos armaron equipos de profesionales en distintas áreas para ayudar a los senadores que integraron la comisión investigadora cuyo trabajo terminó el 18 de diciembre. Cada partido presentará sus conclusiones por separado.

Los blancos y el Partido Independiente ya anunciaron que presentarán denuncias en la Justicia Penal.

El documento del Partido Nacional lo redactarán los senadores Alvaro Delgado y Jorge Saravia. Una vez terminado lo presentarán a la bancada de senadores donde se descuenta el apoyo político. En la investigadora, el sector de Jorge Larrañaga no estuvo representado al haber cedido su lugar para que
el Partido Independiente pudiera tener un representante.

Será la bancada del Partido Nacional la que decida si presentarán denuncias ante la Justicia Penal.

Delgado comentó a El Observador que en su opinión hay elementos que surgieron de la investigadora que pueden configurar delitos y así lo recomendará a la bancada. Mientras tanto, en el plenario del Senado "se exigirán responsabilidades políticas", afirmó.

"¿Cómo es posible que con lo ocurrido en ANCAP no haya un sólo responsable?", preguntó Delgado.
El legislador está convencido de que hubo irregularidades en la gestión del ente que factura por año unos US$ 3.700 millones y tiene una deuda que ronda los US$ 2.200 millones.

En estos meses, el legislador expresó su sospecha de posibles "sobreprecios" en obras de ANCAP; tuvo dudas sobre la transparencia del manejo de la publicidad; o por la contratación de servicios a través de la agencia La Diez que organizó la fiesta de la desulfurizadora, que costó US$ 370 mil, o de eventos en Paraguay y Rusia.

Otro que empezó a escribir fue el senador Pedro Bordaberry (Vamos Uruguay) quien fue crítico de la gestión de la petrolera estatal aunque hasta ahora no anunció si enviará carpetas a la Justicia.

Allegados al legislador comentaron a El Observador que redacta su informe con el asesoramiento de dos contadores y un economista especializado en el área financiera. También lo apoyan cinco abogados –dos son penalistas, uno es experto en contratación administrativa, otro tiene experiencia en empresas públicas y una abogada general–.

El equipo lo conforman además dos escribanos, que trabajaron analizando las actas de la comisión investigadora, y tres secretarias. Bordaberry presentará su informe a la bancada de senadores del Partido Colorado y eventualmente, si se lo solicitan, lo entregará al Comité Ejecutivo Nacional.

Por su parte, el senador del Partido Independiente, Pablo Mieres, ya esbozó las primeras líneas de su informe pero el trabajo duro lo hará luego del 20 de enero. Igual que el resto de la oposición, un equipo de técnicos lo asesora y le pasó insumos para la redacción final que además de marcar irregularidades tendrá un capítulo con "propuestas".

Mieres adelantó a El Observador que recomendará cambiar normativas vinculadas al control de las empresas públicas y en particular de las colaterales. También impulsará cambios a la carta orgánica de ANCAP en lo vinculado a la designación de gerentes.

Para Mieres "hubo irregularidades" , y algunas "las que tienen apariencia delictiva" las enviará a la Justicia. En ese caso, la denuncia la presentará el Partido Independiente.




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