Para satisfacer reclamo docente, el 7,9% del PIB debería ir a educación
Gremios de la enseñanza quieren duplicar sus sueldos antes del fin del quinquenio
El salario básico de un docente que ingresa al sistema es en promedio de $ 13 mil nominales por trabajar 20 horas semanales. El reclamo de los gremios de la enseñanza es duplicar sus ingresos con un plan de incrementos programáticos antes del año 2015, como forma de obtener una remuneración equivalente a la media canasta básica –alrededor de $ 22.500– al finalizar el quinquenio. Para contemplar las aspiraciones gremiales, el presupuesto destinado a la educación debería ser del 7,9% del Producto Interno Bruto (PIB), a partir de un cálculo realizado por El Observador según indicaciones realizadas por fuentes técnicas del Ministerio de Economía y Finanzas.
El Estado vuelca todos los años en la educación el 4,5% de su PIB. El 77,5% del dinero que recibirán la ANEP y Udelar en 2013 será para pagar salarios. El presupuesto de la educación es complementado con la financiación del Plan Ceibal, los distintos centros de formación de las Fuerzas Armadas (FFAA), los centros de primera infancia a cargo del Ministerio de Educación y Cultura (MEC) y la Escuela Nacional de Policía. Los informantes dijeron que en el total del presupuesto educativo los salarios representan el 75% de los US$ 2.000 millones que el gobierno destina al área.
Los dos principales organismos de la educación podrán ejecutar en 2013 un total de $ 35.629 millones. La ANEP tuvo en 2005 un presupuesto de $15.124 millones, cuando el salario nominal base de un profesor era de $ 9.346 por 20 horas.
La carrera docente
Pese al porcentaje que reciben las dos principales entidades educativas, que supera siete veces a lo proyectado para obras o gastos de funcionamiento, los profesores y maestros reclaman incrementos salariales. Si bien la carga horaria básica para un educador es de 20 horas, el promedio de profesores trabaja entre 30 y 40 horas para alcanzar un salario en el entorno de los $ 24 mil . El básico promedio de profesores y maestros que trabajan 20 horas es de $ 13 mil.
La alternativa para los maestros es trabajar en doble turno para duplicar sus ingresos hasta $ 26 mil por hacerse cargo de dos grupos. El secretario general de la Federación Uruguaya de Magisterio (FUM), Gustavo Macedo, dijo a El Observador que 2.000 maestros de los 18 mil que ejercen la profesión dan clase de mañana y de tarde. Los directores de escuelas ganan $ 30 mil.
Los educadores no cobran por el tiempo que les lleva preparar las clases ni corregir tareas domiciliarias o pruebas escritas. El Codicen calcula el sueldo docente basado en 20 horas de trabajo, por entender que es lo correcto para mantener la calidad docente.
La ANEP cuenta con 60.261 funcionarios y la Udelar con 16.698, según un informe elaborado por la Oficina Nacional del Servicio Civil en 2010. El Codicen tiene contratados 43 mil docentes. Los profesores de liceos son 17 mil y los educadores de UTU 8.000. La universidad estatal dispone de alrededor de 10 mil profesores.El avance en la carrera docente es por antigüedad. Llegar al máximo grado en la ANEP demanda en promedio 20 años de ejercicio.
El aumento
La ANEP recibirá $ 22.400 millones durante el año 2013 para pagar salarios. El monto equivale a US$ 1.020 millones según el tipo de cambio actual. En la ley de Presupuesto ya estaba previsto para este año un aumento de más de US$ 138 millones. Ese monto alcanza para dar un aumento para cada funcionario menor a $ 1.000. Sin embargo, los docentes realizan paros y movilizaciones para reclamar los US$ 30 millones extra, una cifra cuatro veces menor a la partida que les permite un aumento ya asegurado, pero que es considerado por los sindicalistas como una limosna.
Si bien la aspiración de los gremios es que la educación reciba el 6% del PIB, los números indican que esa cifra del producto no alcanza para contemplar sus aspiraciones, que demandan el 7,9% del total de bienes y servicios que genera el país.
Insuficiente
El presidente José Mujica sostuvo ayer que “seguramente” el incremento salarial ofrecido les “parecerá insuficiente” a los sindicalistas. “No nos podemos comprometer a lo que tenemos dudas de tener luego en la mano, porque el país es un conjunto”, dijo el mandatario a radio Montecarlo.
48
horas. Los 76 mil alumnos de los liceos públicos perderán dos días de clase por el reclamo de la Federación Nacional de Profesores para concentrar en sueldos los
US$ 30 millones previstos por el Poder Ejecutivo para la próxima Rendición de Cuentas que ingresará en dos semanas al Parlamento para su análisis.
