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La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) presentó ayer el informe sobre Estadísticas Tributarias en América Latina 1990-2010 que registra un aumento en la carga tributaria aunque varía según el país que se trate. Uruguay se encuentra en el tercer lugar entre las naciones con mayor peso impositivo, según los datos de Cepal.

El estudio utilizó la misma metodología que la Organización de Cooperación y Desarrollo (OCDE), lo que permitió comparar los niveles latinoamericanos con los países de ese selecto club de las grandes economías globales.

“Los países latinoamericanos han aumentado sus ingresos tributarios en las dos últimas décadas, pero siguen existiendo brechas significativas entre América Latina y la OCDE”, aseveró el informe dado a conocer durante unas jornadas organizadas por la Dirección General Impositiva (DGI) en el hotel Tryp de Punta Carretas.

Este amplio reporte tributario, que toma en cuenta 15 economías latinoamericanas, detalla que el promedio de los ingresos por ese rubro como porcentaje del PIB en las naciones de la región aumentó del 19% en 2009 a 19,4% en 2010. No obstante, resultó ser un registro inferior al 19,7% de 2008.

La presión tributaria aumentó significativamente en América Latina y el Caribe entre 1990 y 2008 –en 5,8 puntos porcentuales frente a 1,5 de la OCDE–, aunque aquella sigue por debajo del 33,8%, el promedio de la OCDE.

“La participación en los ingresos tributarios recaudados por los gobiernos locales en América Latina es pequeña en la mayoría de los países y no ha aumentado, lo que refleja la cantidad relativamente pequeña de impuestos que están bajo sus jurisdicciones en comparación con los países de la OCDE”, indica el estudio.

Uruguay, junto a Argentina y Brasil, vuelca una buena carga tributaria en sus ciudadanos. Entre las economías analizadas, el caso uruguayo se ubica en el tercer lugar: la carga tributaria aquí representa el 25% del PIB. Primero se ubica Argentina con el 33,5% del PIB y segundo Brasil con el 32,4% del PIB en peso de tributos. En el fondo de la tabla está Venezuela con el 11,4% del PIB.

Estas diferencias entre los países latinoamericanos se dan porque las tasas –que se encuentran vinculadas al nivel de desarrollo– suelen ser muy diferentes, en base a políticas públicas muy distintas, según el informe.

“De entre los numerosos factores que determinan cuál debería ser la proporción de impuestos adecuada para cada país, se encuentra el volumen de provisión de bienes y servicios por parte del Estado. De los años 1980 en adelante, muchos países latinoamericanos privatizaron, en mayor o menor medida, los recintos de atención sanitaria, educación y seguridad social. Esta característica regional contrasta con la provisión sustancialmente pública de esos servicios, y la consiguiente necesidad de entradas fiscales, en múltiples países de la OCDE, en particular en Europa. Además, en los países latinoamericanos, los elevados niveles de informalidad hacen que muchas personas queden al margen de la imposición”, explica el informe de la Cepal.
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