El presidente Vázquez, ingresó a la sala de sesiones cinco minutos antes de la hora 11. Rodeado por camarógrafos y fotógrafos avanzó hacia el estrado, saludó a algunos mandatarios, despeinó amigablemente a Michelle Bachellet, besó al canciller Reinaldo Gargano, al ministro de Economía Danilo Astori y al viceppresidente Nin Novoa antes de estrechar la mano del Rey Juan Carlos de Borbón.
Vázquez saludó a los presidentes, especialmente al de la "República hermana de la Argentina"
La apertura de la primera sesión de plenaria, en la que Tabaré Vázquez habló durante diez minutos sobre el fenómeno migratorio en Iberoamérica, estuvo pautada por permanentes fallas técnicas audiovisuales que impidieron seguir el desarrollo del discurso d