Votaciones con bolitas, urnas o nombre por nombre: así son las prácticas arcaicas del Parlamento
Algunos de los sistemas tradicionales se mantienen en el Legislativo a pesar de los avances tecnológicos
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12 de julio de 2018 a las 05:00
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El sistema de audio sí se modernizó en las dos cámaras; las sesiones se transmiten por streaming a través de Internet e incluso en el caso de Diputados incursionaron hace unos años en las redes sociales.
Sin embargo, en el Parlamento todavía persisten algunas prácticas que están lejos de un Poder Legislativo 4.0.
Votar con bolillas
La sesión del Senado de este martes en la que se terminó dando media sanción al Tratado de Libre Comercio (TLC) con Chile comenzó apenas pasada la hora 9.30. En los minutos previos, los funcionarios parlamentarios dejaban vasos de agua en cada una de las mesas de los senadores y dos objetos que llamaban la atención: una pequeña bola blanca y otra negra. Una vez iniciada la sesión, se solicitó la votación de una pensión graciable a un artista uruguayo con problemas de salud y las bolitas (o canicas) pasaron a ser las protagonistas.
Las pensiones graciables se votan de manera secreta para no comprometer a los legisladores que no estén de acuerdo en otorgarlas y la forma que se utiliza en el Senado es con esas bolas, que se introducen en una caja.
¿Cómo es el sistema? Los legisladores toman ambas (la negra por el "no" y la blanca por el "sí") y un funcionario pasa por cada una de las bancas con cajas de madera, donde las colocan. Luego se cuentan las canicas blancas y las negras y se informa a la presidencia de la cámara –en este caso la vicepresidenta de la República Lucía Topolanksy- cómo salió la votación.
Urnas como en las elecciones
En la Cámara de Diputados la votación de las pensiones graciables es secreta por el mismo motivo que en el Senado pero el sistema un tanto diferente. En lugar de usar canicas, se utiliza una votación con sobre y urna, como votan los ciudadanos en las elecciones.
El presidente de la cámara baja, Jorge Gandini, explicó a El Observador que el sistema implica que cada representante tenga un sobre con el nombre de la persona a la que se le va a votar la pensión graciable y dentro de ese sobre una papeleta con las opciones "sí" o "no", que cada uno debe marcar. Eso va al sobre, que tiene un talón donde queda escrito el nombre del legislador para dejar constancia de que votó y se tiene tiempo para colocarlo en la urna durante la duración de la sesión, aunque se estén discutiendo otros temas. Luego se realiza un escrutinio y se define si la pensión se aprueba o no.
Con ese sistema, se puede registrar si votó o no pero nunca se sabe si estuvo a favor o no de otorgar la pensión, algo que no sucedería si la votación se hiciera a mano alzada.
La votación con urna también se utiliza para designar a los miembros de la Comisión Permanente y de la Comisión Administrativa del Poder Legislativo, según indica el reglamento de la Cámara de Diputados.
Nombre por nombre
Cuando un legislador pide el voto nominal se comienza a nombrar a cada uno en orden alfabético (de la A a la Z) y que puede invertirse (de la Z a la A). Al escuchar su nombre, los legisladores deben decir las palabras "afirmativo" o "negativo".
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