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Ingresar al TISA es ineludible

Un informe de la presidenta del Frente Amplio a la conducción partidaria tiende a respaldar el ingreso de Uruguay al acuerdo internacional de servicios TISA

Por  El Observador
Nicolás Garrido

Un informe de la presidenta del Frente Amplio, Mónica Xavier, a la conducción partidaria tiende a respaldar el ingreso de Uruguay al acuerdo internacional de servicios TISA, opción que ha creado posiciones encontradas aun dentro de los sectores que integran la alianza de izquierda. Aunque el documento no recomienda explícitamente ese curso, señala razonablemente que es "muy difícil" no participar desde el principio debido a las desventajas que crearía en el futuro. Esta conclusión del informe a la Mesa Política, al que tuvo acceso El Observador, coincide con la advertencia formulada previamente por el ministro de Economía, Danilo Astori, de que rehusarse a ingresar puede desacelerar la economía y generar desempleo. Citó el riesgo de que países competidores de Uruguay concluyan entre ellos acuerdos que lo desplacen de mercados a los que actualmente accede.

El TISA está siendo negociado por 24 naciones que representan dos tercios de la población mundial, incluyendo a Europa, Estados Unidos, China y otros países desarrollados y emergentes. Es resistido en parte del oficialismo y por el PIT-CNT por temores a que conduciría a privatizaciones de servicios, pondría en riesgo la propiedad estatal de las empresas públicas y amenazaría el control oficial de la educación y la salud. Pero la forma en que se negocia el TISA permitirá que esto no ocurra, aunque ciertamente sería provechoso que sucediera en un país perjudicado por las deficiencias del Estado empresario en muchos servicios.

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Las visiones divergentes en el oficialismo han dividido a sectores frenteamplistas, ya que dentro del mayoritario Movimiento de Participación Popular (MPP), del Partido Socialista y del grupo que lidera el vicepresidente Raúl Sendic hay quienes están a favor y quienes están en contra. El acercamiento uruguayo a las negociaciones incluso se produjo en 2013, bajo la presidencia del líder del MPP, José Mujica. Pero la renuencia a ingresar a las tratativas carece de base porque, en la forma en que están planteadas, cada país puede participar en los rubros que elija, descartando áreas en las que considere inconveniente incorporarse. El informe de Xavier destacó, por ejemplo, que "el acceso y uso de redes públicas de las telecomunicaciones" es el crítico punto central. Pero es obvia la conveniencia de incorporarse, entre otros sectores de servicios, a un acuerdo en el área informática. Este rubro actualmente vende el 40% de sus exportaciones a Estados Unidos, porcentaje que con seguridad caería si la ausencia de nuestro país en el TISA nos pusiera en desventaja arancelaria ante otros proveedores.

Uruguay tiene plazo hasta el 15 de setiembre para presentar sus propuestas, según informó el canciller Rodolfo Nin Novoa. Antes de esa fecha el gobierno presumiblemente completará los rubros y condiciones en que está dispuesto a incorporarse a las negociaciones, que se realizan desde hace más de dos años. Los dirigentes que aún mantienen reservas o directamente se oponen, en su mayoría pertenecientes al Frente Amplio pero también algunos en la oposición, no tienen otra opción que reconocer que, aunque no les guste, Uruguay no puede quedar fuera del TISA. La razón ineludible es que la alternativa sería acentuar el decaimiento de una economía que va perdiendo pujanza y en la que ya se advierten acrecidos problemas de desocupación.
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