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La Cámara de Diputados terminó votación del Presupuesto

El proyecto pasó al Senado con pocas modificaciones y dejó huellas internas
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15 de octubre de 2015 a las 12:30
Como era previsible en una circunstancia política en la que el partido de gobierno funge al mismo tiempo como oficialismo y oposición, el Presupuesto Nacional pasó por la Cámara de Diputados dejando como principal huella algunas divisiones internas en el Frente Amplio, que resultaron en realineamientos políticos y en reasignaciones de recursos decididas por la misma fuerza que los había asignado.

El Presupuesto que se terminó de aprobar este mediodía tuvo modificaciones de menor magnitud, que le otorgaron un poco más de dinero a la educación y un poco menos al Sistema Nacional de Cuidados –creado en esta instancia presupuestal– y dejaron por el camino un par de artículos que generaron fricciones internas en el FA.

Tras idas, vueltas y cruces con ministros y con el presidente Tabaré Vázquez, la bancada oficialista resolvió reasignar unos US$ 16,6 millones ($ 500 millones) del aumento de US$ 440 millones dispuesto por el equipo económico para los próximos dos años, lo cual equivale al 3,7% del total proyectado.

En principio, los legisladores promovieron reorientar $ 700 millones, incluyendo una quita de
$ 400 millones al Sistema de Cuidados, para crear 40 liceos de tiempo extendido, pero el presidente Vázquez presionó para que los legisladores no tocaran demasiado lo que se ha dado en llamar "su buque insignia". Los representantes oficialistas aceptaron reducir en unos $ 200 millones el recorte para ese rubro y así determinaron una reorientación de $ 500 millones, que también tuvo como destino la formación de profesores de educación física, Cinemateca, el Instituto Clemente Estable y la red de teatros independientes, entre otros.

Uno de los artículos más polémicos de los aprobados con los votos del Frente Amplio es el que regula el acceso a medicamentos de alto costo. La propuesta inicial, luego modificada, eliminaba la posibilidad de que aquellos medicamentos que no provee el Estado pudieran ser conseguidos a través de un recurso de amparo en la Justicia. Tanto el Colegio de Abogados como el Consejo de la Facultad de Derecho tildaron el artículo de inconstitucional.

Por ese motivo, el Ministerio de Salud Pública formó una comisión junto a la bancada de diputados del oficialismo para volver a redactar ese artículo que, finalmente, permite los recursos de amparo. De todos modos, aclara que debe existir evidencia científica que compruebe la efectividad de los medicamentos que se reclaman. La oposición sostiene que la nueva redacción no cambia el espíritu inicial de la ley y considera que el gobierno le niega medicamentos a personas que los necesitan para seguir viviendo. También se aprobó ayer con rechazo de la oposición el artículo que regulariza a unos 1.500 trabajadores del Ministerio de Desarrollo Social (ver página 5).

Por el camino quedaron el pasaje de la Policía Caminera a la órbita de la Guardia Republicana y la eliminación del 50% de las vacantes de las Fuerzas Armadas.

Esas propuestas pueden volver a ser incluidas en el Senado pero algo así provocaría nuevas disputas internas en el Frente Amplio.

Por otra parte, no hubo plata para el Poder Judicial y el Frente Amplio votó la eliminación de una exoneración de impuestos al agro lo que, a su vez, causó divisiones en el Partido Nacional.
Durante el tratamiento del Presupuesto, al menos hasta el cierre de esta edición, hubo pocos cruces duros entre oficialistas y opositores. Una sola vez la barra fue desalojada cuando un grupo de defensores de los derechos de los animales aplaudió por tres veces a un diputado blanco que los representaba. De aquí en más, y por 45 días, el Presupuesto quedará en manos de la Cámara de Senadores.

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