Las reformas de Bolsonaro comienzan bien, pero las divisiones amenazan con un final decepcionante

Mientras tanto, el ministro de economía de libre mercado de Bolsonaro ha elaborado una ambiciosa y necesaria reforma de pensiones, que fue presentada al Congreso la semana pasada, y los generales que forman el centro de la nueva administración han resultado ser moderados y sensatos en vez de autoritarios y anónimos. La esperanza popular de un cambio está aumentando y el gobierno de Bolsonaro no está demostrando ser lo que al principio se temía. La pregunta es si este enfoque de la nueva administración es suficiente para lograr los cambios que requiere la novena economía más grande del mundo.

Brasil necesita renovar una ineficaz economía — agobiada por una gran deuda pública — que está luchando por salir de su peor recesión. También necesita mejorar la seguridad pública y reducir las altas tasas de homicidios, que son incluso más sangrientas que las de México. Bolsonaro, quien a menudo se compara con Donald Trump, se ha comprometido a hacer ambas cosas. Al menos ha nombrado tecnócratas competentes a su equipo de economía para abordar las tareas. Sin embargo, el mayor desafío es administrar las complejas coaliciones necesarias para aprobar e implementar tales reformas. Bolsonaro a menudo usa insultos hiperbólicos, no tiene experiencia ejecutiva y carece del respaldo de un partido gobernante mayoritario, como el que disfrutó Trump con los republicanos en EEUU.

El presidente brasileño también debe gestionar múltiples niveles de gobierno. A nivel ejecutivo, su gabinete está dividido en al menos tres tribus. Están los tecnócratas, los ideólogos y los generales, entre ellos el general Hamilton Mourãu, el vicepresidente, quien a menudo ha contradicho a los hijos de Bolsonaro. Mourãu incluso ha amonestado a la familia del presidente por "lavar su ropa sucia en público" después de que un hijo, un concejal de Río de Janeiro, declaró que un ministro era "un mentiroso".

Entonces está el Congreso. Bolsonaro necesita al menos tres quintas partes de los 513 escaños de la cámara baja para aprobar medidas clave, como la reforma de un sistema de pensiones regresivo que consume un tercio de los ingresos federales. Sin embargo, el presidente nuevo sólo cuenta con seguridad con aproximadamente 250 votos. La mayoría del Congreso está formada por políticos de la vieja escuela, y la semana pasada se unieron para rechazar un proyecto de ley del gobierno que hubiera facilitado que los funcionarios ocultaran información pública. Por último, hay 26 gobernadores estatales poderosos, de los cuales sólo uno pertenece a un partido aliado del campamento del Bolsonaro.

A pesar de todo este potencial de división y estancamiento, el gobierno sigue disfrutando un período de luna de miel. Los tecnócratas y los militares designados tienen la capacidad técnica que Bolsonaro carece. El presidente, mientras tanto, tiene los votos, el mandato y un alto índice de aprobación. Por ahora, ambas partes se necesitan mutuamente.

Irónicamente, una relación similar existió bajo Luiz Inácio Lula da Silva. Durante su primer mandato, el presidente de izquierda habló desde una posición ideológica, pero gobernó desde el centro pragmático. La diferencia hoy es que Bolsonaro probablemente se acerca más a los ideólogos. Si la economía de Brasil mejora rápidamente — lo cual es una gran incógnita — eso puede ayudar a aliviar las diferencias entre los campos rivales. Si no, alguien tendrá que ceder. No está claro qué lado prevalecería.