Nacional > Presupuesto universitario

Udelar advierte un congelamiento en el presupuesto que le destina el gobierno

La Asociación de Docentes de la Universidad de la República y la rectoría del centro de estudios señalan que, de aprobarse el presupuesto, algunas carreras podrían verse afectadas

Tiempo de lectura: -'

03 de septiembre de 2020 a las 05:00

El proyecto de ley de Presupuesto presentado este lunes al Parlamento establece un congelamiento en el presupuesto asignado a la Universidad de la República (Udelar) desde 2021 hasta 2024 inclusive, en $ 18.704 millones cada año. "Nos dejan exactamente en la misma situación en la que estamos en 2020", afirmó el rector de la Udelar, Rodrigo Arim, a El Observador. A ello se le suma la preocupación de la Asociación de Docentes de la Universidad de la República (ADUR), que a su vez hace foco en la quita de las transferencias del subsidio de la bebida a la Udelar.

Juan Carlos Valle Lisboa, integrante de ADUR, advirtió que a pesar de que en 2021, en comparación con 2020, pareciera existir un aumento presupuestal de $ 331 millones, no existe tal aumento porque “hay un componente, que es el subsidio a la bebida que se elimina en uno de los artículos” y que “el monto del incremento que aparece ahí (en el presupuesto) es ese monto (el del subsidio), exactamente”. 

Para el directivo, a raíz de esa situación “básicamente hay un congelamiento en el presupuesto”, que podría impactar en los salarios de los docentes. Esto fue refrendado, a su vez, por declaraciones que Arim hizo en el Consejo Directivo Central (CDC) y La Diaria recoge: “El congelamiento del presupuesto universitario pone en riesgo algunos proyectos de largo aliento y alcance de la institución”. Además, agregó: “Un presupuesto o con este conjunto de restricciones institucionales es un escenario que complica y mucho la vida institucional en el próximo quinquenio”.

El subsidio al que hace referencia Valle Lisboa es el que se estableció en la rendición de cuentas de 2017, cuando se fijó que un tercio del dinero del subsidio a la cerveza fuera destinado a la reforma del Hospital de Clínicas. Según una nota de El Observador de ese año, el monto destinado a la refacción de ese centro de salud alcanzaría los US$ 4 millones al año. 

El artículo 527 del proyecto de ley del presupuesto elimina efectivamente ese subsidio, si bien Arim matizó en el CDC el efecto que ello podría tener en el sistema de becas: “claramente no altera las dotaciones presupuestales asociadas a ello”. En diálogo con El Observador, el rector agregó: "En realidad, lo que hizo el Poder Ejecutivo en el mensaje presupuestal, si bien elimina ese componente que es el subsidio a la bebida, consolida lo que le ingresaba a la universidad en la apertura presupuestal de la Udelar con un monto equivalente, por lo que se neutraliza".

Además,  en diálogo con El Observador señaló que "la línea de 2020 y la de 2021 no son comparables. Uno no hace saltos discretos del 2020 al 2021 porque el 2020 es una foto congelada a agosto de 2019".

Como consecuencia del nuevo proyecto de presupuesto, Valle Lisboa estimó que puede haber una imposibilidad de seguir otorgando cupos en algunas carreras en el interior (como la de medicina), seguir otorgando becas de posgrado e incluso terminar con algunas obras, como la de la Facultad de Veterinaria. “Creo que somos los que no nos han dado nada, ninguna de las cosas que planteamos fueron tomadas en cuenta”, sostuvo.

A su vez,  según el rector el efecto que tendría en los ingresos de la Udelar sería "en la misma magnitud que va a afectar al sector público (...) es preocupante porque la Universidad de la República sigue teniendo una estructura de remuneraciones que es inferior a la que tienen otros organismos del Estado".

Arim también se manifestó en esa línea en la reunión del CDC, donde señaló que es importante que “con mesura, pero con la misma firmeza” la Universidad transmita a la sociedad qué se va a dejar de hacer a raíz de este presupuesto: “van desde aspectos vinculados al funcionamiento del Hospital de Clínicas hasta el hecho de que el país no va a absorber recursos humanos calificados, hasta la posibilidad de que algunas carreras que sabemos que tienen situaciones muy precarias en el interior tengan problemas serios de continuidad”.

En contacto con El Observador, ahondó: "La Universidad de la República, que implica el 80% de todo el sistema investigación del país, tiene el principal programa para retener jóvenes formados a nivel de doctorado: el programa de dedicación total".  Según dijo, se pasó "de casi 500 investigadores en dedicación total hace 10 años a 1400 hoy" y con este presupuesto "el mensaje que se está transmitiendo a los docentes que quieren iniciar su carrera como investigadores es que no hay chance alguna de poder hacerlo".

El presupuesto para la Udelar en cifras

El análisis presupuestal presenta un desglose de los recursos otorgados a la facultad durante el quinquenio. Mientras que la dotación presupuestal destinada a becas disminuye casi un 50% (pasa de $169 millones en 2020 a $90 millones en 2021, y así hasta el final del período), el dinero destinado a productos materiales aumenta de $3 millones a $98 millones durante cada uno de los años siguientes.Valle Lisboa precisó en cuanto al dinero destinado a becas, que desde la Udelar se hizo este año una transferencia para financiar más becas, por lo que “no es que el gobierno esté quitando dinero, sino que se vuelve para atrás”.

Algo similar sucede con los materiales médicos quirúrgicos, que pasan de no tener ningún recurso asignado en 2020, a tener $89 millones en 2021, 2022, 2023 y 2024.

En cuanto a las inversiones, lo cierto es que el dinero otorgado aumenta de $905 millones este año a $1185 en los años siguientes. Del total del presupuesto quinquenal destinado a la Udelar, el informe precisa que un 85% es para remuneraciones, el 8% para gastos de funcionamiento y el 7% para inversiones. 

En el presupuesto también se establece que los créditos asignados a inversiones que no hayan sido ejecutados al 31 de diciembre de cada año no podrán ser transferidos al ejercicio (año siguiente). A su vez, la Udelar tampoco podrá disponer el mantenimiento de “fondos de libre disponibilidad en las monedas que considere conveniente” y tampoco podrá realizar inversiones financieras “con destino al financiamiento de la estructura edilicia”.

Además, se establece la obligatoriedad de contar con el visto bueno del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y de la Oficina Nacional de Servicio Civil (ONSC) para “reforzar asignaciones de inversiones con créditos destinados a los Servicios Personales”. En tanto, para utilizar hasta un 10% de otros créditos se necesitará el aval del MEF.

Medidas a tomar

Valle Lisboa aclaró que a partir de la situación de disconformidad que existe dentro de la universidad, se espera entablar diálogo con diputados y senadores e incluso intendentes. Ademá,s ADUR “va a incrementar su campaña de comunicación para transmitir qué es lo que quiere hacer con el presupuesto y por qué no está buena la situación de congelamiento o descenso”.

En ese sentido se expresó Arim en la sesión de este martes del CDC: “La semana anterior le he solicitado al presidente de la República para tratar el tema presupuestal y creo que esa reunión más que se justifica en este contexto”. Aún no ha tenido respuesta: "Tampoco precisó que sea inmediato", aclaró. El rector señaló también que la Udelar tiene que “continuar su diálogo fundamentalmente con el parlamento nacional”.

El integrante de ADUR afirmó que no se descarta ninguna medida, incluso movilizaciones, aunque serían tomadas como última alternativa. “Tenemos movilizaciones y concentraciones previstas. La marcha del 14 de agosto de los estudiantes es una especie de indicio de que la gente se quiere movilizar”.

De no haber alguna modificación en los términos del presupuesto, Valle Lisboa cree que puede haber 70 docentes jóvenes e investigadores que en vez de consolidarse en la universidad, van a optar por irse al extranjero: “la única puerta que abre el presupuesto es la de los aviones de la gente que se va”.

REPORTAR ERROR

Comentarios

Registrate gratis y seguí navegando.

¿Ya estás registrado? iniciá sesión aquí.

Pasá de informarte a formar tu opinión.

Suscribite desde US$ 245 / mes

Elegí tu plan

Estás por alcanzar el límite de notas.

Suscribite ahora a

Te quedan 3 notas gratuitas.

Accedé ilimitado desde US$ 245 / mes

Esta es tu última nota gratuita.

Se parte de desde US$ 245 / mes

Alcanzaste el límite de notas gratuitas.

Elegí tu plan y accedé sin límites.

Ver planes

Contenido exclusivo de

Sé parte, pasá de informarte a formar tu opinión.

Si ya sos suscriptor Member, iniciá sesión acá

Cargando...