La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha anunciado este viernes que inicia el proceso para la aplicación provisional del acuerdo de libre comercio negociado por Bruselas con los países de Mercosur, después de que Argentina y Uruguay hayan completado sus respectivos procesos de ratificación en las últimas horas.
La tramitación de la entrada en vigor provisional llevará "unos dos meses", según han precisado posteriormente fuentes comunitarias.
Impulso político pese a las dudas jurídicas
"Se trata de resiliencia, de crecimiento y de que Europa forje su propio futuro", ha dicho la jefa del Ejecutivo comunitario en una breve declaración sin preguntas en la sede de la institución en Bruselas, tras recordar que el Consejo ya dio luz verde en enero a la Comisión para proceder a la aplicación temporal cuando fuera posible.
La conservadora alemana ha subrayado además que desde la firma del pacto dejó claro que "cuando ellos estuvieran listos, nosotros estaríamos listos", y ha señalado que el ritmo de ratificaciones por parte de los socios iberoamericanos permite activar ya el proceso del lado europeo, sin concretar la fecha exacta de entrada en vigor.
La decisión llega pese a que el Parlamento Europeo ha recurrido al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) para que aclare si lo negociado es compatible con el Derecho comunitario, lo que ha paralizado de facto su propio proceso de ratificación para la aplicación definitiva.
En este contexto, Von der Leyen ha admitido que ha estado "debatiendo intensamente" con las capitales y con los eurodiputados durante las últimas semanas y ha recalcado que la entrada en vigor "provisional" es, por definición, temporal y no definitiva.
"De conformidad con los Tratados de la UE, el acuerdo sólo podrá concluirse plenamente una vez que el Parlamento Europeo haya dado su aprobación", ha afirmado, antes de asegurar que su Ejecutivo "seguirá colaborando estrechamente con todas las instituciones de la UE, los Estados miembro y las partes interesadas para garantizar un proceso fluido y transparente".
Dos meses para que se materialice
Aunque Von der Leyen no ha detallado un calendario preciso, un portavoz comunitario ha explicado más tarde en rueda de prensa que la tramitación llevará "unos dos meses", sin una fecha cerrada por el momento.
Tras las ratificaciones al otro lado del Atlántico, la Comisión intercambiará "notas verbales" con los socios para notificar la voluntad de que el pacto comercial entre en vigor de manera temporal. A partir de ese intercambio comenzará la cuenta atrás de dos meses.
La Unión Europea y los países de Mercosur firmaron el pasado enero los acuerdos político y de libre comercio que culminan casi 26 años de negociación y establecen un nuevo marco de relaciones. El entendimiento sale adelante pese al rechazo del campo europeo y de media docena de Estados miembros, entre ellos Francia y Polonia.
La parte comercial, de competencia exclusiva de la UE, puede aplicarse de manera interina desde el momento en que al menos un país del bloque del Cono Sur complete su ratificación, algo que ocurrió este jueves en Uruguay y Argentina.
Sin embargo, la entrada en vigor definitiva del conjunto de los acuerdos requiere un proceso más complejo: la adopción por parte de los Veintisiete y el consentimiento del Parlamento Europeo, que puede aprobarlo o rechazarlo, pero no modificarlo. En el caso de la Eurocámara, el voto queda en suspenso hasta que el TJUE resuelva el recurso sobre la compatibilidad del pacto con el Derecho comunitario.
España apoya la medida
España respaldó la decisión al considetar que es un pacto que crea “la mayor área de libre comercio del mundo” y abre “grandes oportunidades” para productores, empresas y trabajadores. Así lo han indicado fuentes del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa, después de que la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, lo anunciara.
España ha desempeñado un papel fundamental en la negociación y aprobación del tratado, defendiendo su importancia estratégica tanto para la UE como para el tejido empresarial nacional y garantizando la protección de los sectores sensibles. Por su parte, el ministro de Economía, Carlos Cuerpo, subrayó que “en un mundo más incierto, Europa no puede permitirse quedarse atrás” y calificó el acuerdo como “un gran paso” hacia una Unión Europea más autónoma y resiliente.
Para Francia es "muy perjudicial"
La ministra francesa de Agricultura, Annie Genevard, lamentó este viernes la decisión a la que consideró que será “muy perjudicial”. En declaraciones a la prensa durante una visita al Salón de la Agricultura de París, Genevard criticó el anuncio de la presidenta del Ejecutivo comunitario, Ursula von der Leyen, afirmando: “Es una decisión que lamento”. “No es conforme con lo que tendría que haber prevalecido con la decisión del Parlamento Europeo”, añadió la ministra, en alusión al recurso de la Eurocámara ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea para que se pronuncie sobre su compatibilidad con los tratados comunitarios, y advirtió de que su aplicación provisional daña el funcionamiento de las instituciones y sobre todo al espíritu de nuestras instituciones europeas.
Confianza entre socios
En su intervención, Von der Leyen ha celebrado la rápida ratificación por parte de Uruguay y Argentina y ha confiado en que "pronto" hagan lo propio Brasil y Paraguay. A su juicio, ello "demuestra la confianza y el entusiasmo de los socios por impulsar la relación y lograr que este acuerdo histórico funcione".
La presidenta de la Comisión ha defendido que el nuevo pacto permitirá crear un mercado de 720 millones de personas, abrir "innumerables oportunidades" y "recortar miles de millones de aranceles", en el marco de uno de los acuerdos comerciales "más trascendentales de la primera mitad de este siglo".
"Es una plataforma para un profundo compromiso político con socios que ven el mundo como nosotros y que creen en la apertura, la colaboración y la buena fe. Socios que entienden que el comercio abierto y basado en normas genera resultados positivos para todos", ha concluido.
