Los números de Orsi: las proyecciones de la intendencia y el debate por la deuda

"Antes de pedir un nuevo endeudamiento, Orsi debería ajustar el cinturón del gobierno departamental", había dicho a El Observador el senador nacionalista Amín Niffouri, un punto del que también se valió el ministro colorado Adrián Peña, quien a su vez señaló que la comuna arrastra una deuda de US$ 380 millones por fideicomisos solicitados en los últimos años. 

Esta semana ingresó a la Junta Departamental de Canelones el presupuesto quinquenal de la intendencia. Buena parte de la presentación —a la que accedió El Observador— realizada por la directora general de Recursos Financieros, Laura Tabárez, incluye un análisis en detalle de las finanzas de la comuna canaria. 

"Hay superávit desde los últimos dos o tres años", declaró la jerarca a El Observador. Las proyecciones de la administración de Orsi indican un saldo positivo al cierre de cada año del próximo quinquenio, con $ 65 millones al finalizar este 2021, y $ 418 millones al cierre del 2024. Cabe señalar que los gobiernos departamentales no pueden presentar proyectos de presupuestos que sean deficitarios, ya que son observados por el Tribunal de Cuentas. 

"La previsión era generar ese superávit para pagar la deuda que contrajéramos y anticiparnos a algún imprevisto", explicó Tabárez, en referencia al fideicomiso que finalmente fracasó la semana pasada en el legislativo canario.  

Tabárez fue consultada sobre el argumento de la oposición, que arremete contra la contracción de deuda cuando la administración exhibe que hay superávit.

"Eso es bien técnico: primero, si no tenés superávit o proyección de superávit, nadie te presta plata", afirmó. "Por otro lado, depende de lo que quieras hacer. Podés hacer las cosas a cuentagotas a medida que vas teniendo ganancias, o podés hacer una reforma de la capacidad instalada, algo que te permita generar ingresos futuros que te den para pedir un préstamo y ese shock de inversiones después te da un rendimiento con el que podés pagar el endeudamiento y generar más ganancia", expuso la contadora. 

La jerarca sostuvo que con una "capacidad financiera" como la de la Intendencia de Canelones, "las condiciones de plazo y monedas son beneficiosas". El secretario general de la comuna, Francisco Legnani, había indicado en Polémica en el bar de canal 10 que el porcentaje de ingresos comprometidos por endeudamiento no alcanza el 10%. El jerarca relató que contaban con un informe que aseguraba "que el riesgo para el instrumento (fideicomiso) es casi nulo".

Más recaudación

La Intendencia de Canelones prevé un aumento de la recaudación, aunque a un ritmo menor que en el período anterior. Mientras que en el quinquenio pasado la variación real fue del 4,8%, la administración de Yamandú Orsi proyecta que este período se sitúe en 3,2%. El incremento estará impulsado por un aumento del parque automotor, la modificación de categorías de suelo y la gestión de morosidad, detalló la comuna.

A la fecha, tiene una morosidad del entorno del 42% en lo referido a contribución inmobiliaria urbana y suburbana. Respecto a la patente de rodados, la morosidad se sitúa en el 34% en lo que respecta a los autos, y asciende a 57% cuando se ingresan las motos a la ecuación, de acuerdo a los datos aportados por Tabárez a El Observador. 

La jerarca reconoció que son porcentajes altos respecto a los registrados por otros gobiernos departamentales, aunque valoró una mejora en los últimos años, en que llegaron a registrar picos que rozaron el 70% —el pico más alto fue en 2004—. "La cultura era la de esperar la amnistía: 'Para qué vamos a pagar si nos van a dar amnistía'. Eso no ha pasado en estos últimos años", evaluó. "Si bien se ha mejorado mucho, tenemos margen para mejorar mucho", reparó. 

No obstante, la comuna señaló una caída en los ingresos provenientes de transferencias desde el gobierno nacional. "La reducción de las transferencias respecto a 2020 implicará una caída acumulada en el quinquenio de $ 1.400 millones. Las necesidades de la población de Canelones no fueron reconocidas adecuadamente en este período", manifestó la comuna en su presentación. 

Por otro lado, mencionaron que "las transferencias del gobierno nacional a los municipios superarán el nivel 2020 recién en 2024". "La reducción de las transferencias respecto a 2020 implicará una caída acumulada en el quinquenio de $ 176 millones", apuntó la administración.