Las nuevas tarifas de los combustibles que rigen para marzo, incluyeron un aumento de $ 4 en el precio del supergás envasado. El Poder Ejecutivo volvió a ajustar el valor de este energético luego de que lo hiciera por última vez en octubre de 2023, cuando aplicó una suba de $ 3,4. Antes lo había hecho en febrero de ese año cuando la tarifa aumentó $ 10 por kg.
Las decisiones que adoptó el gobierno en el último tiempo giraron sobre el eje de focalizar progresivamente el subsidio del gas licuado de petróleo (GLP) en las poblaciones más vulnerables. Así lo han transmitido distintas autoridades del Poder Ejecutivo de la actual administración. Una línea similar se siguió con algunas tarifas de energía eléctrica que gestiona UTE.
Hasta no hace mucho tiempo, el subsidio del supergás estaba diseñado sobre el producto. Así, el precio del supergás envasado en Uruguay era el mismo para todos los consumidores sin importar su condición socio-económica o para qué se lo utilizaba.
Esto tenía un peso de unos US$ 90 millones anuales en las cuentas de Ancap, en la medida en que el precio final al público no acompasaba el incremento del costo de este energético, mayoritariamente de origen importado y dependiente del precio internacional del petróleo.
Autoridades de gobierno solían definirlo como un subsidio general “al barrer” que debía corregirse, al igual que otros aspectos del mercado de combustibles para los que el Poder Ejecutivo planteó una reforma integral y que todavía tiene puntos pendientes. ¿Qué pasó hasta hoy con el precio de la garrafa?
Supergás subsidiado, pero no tanto
La mayoría de la población paga hoy $ 80,75 el kilo de supergás. Esto se traduce en que la garrafa de 13 kg tiene un costo de $ 1.050 (sin envío).
Aunque el precio se ha ido “sincerando” todavía se mantiene subsidiado, en la medida que sigue siendo inferior al Precio Paridad de Importación (PPI) que publica la Ursea.
Las cifras actualizadas muestran que la diferencia entre el PPI y el ingreso que percibe Ancap es hoy de $ 15,38 por kilo.
Si la tarifa se acompasara con la metodología basada en PPI, el precio del supergás estaría en el entorno de $ 96 y la garrafa de 13 kg tendría un precio máximo de venta de unos $ 1.250, es decir un 20% más cara de lo que es hoy. Esto incluyendo los impuestos, y los márgenes de distribución y envasado que están vigentes en la estructura tarifaria actual.
Vale mencionar que la brecha de precio entre el ingreso que percibe Ancap y el PPI se ha reducido alrededor de 60% en los últimos dos años y está más cerca de su costo efectivo. La serie histórica muestra que en marzo de 2022 la diferencia era de $ 36,68 por kilo, y llegó a ser de $ 42 por kilo en abril de ese año. Las diferencias más pequeñas ocurrieron a mediados del año pasado cuando la brecha se redujo a entre $ 9 y $ 11.
El subsidio focalizado
Por otro lado, la población de menores recursos (hogares beneficiarios de la tarjeta Uruguay Social, Asignaciones Familiares del Plan de Equidad, Asistencia a la Vejez, y Asignaciones Familiares de BPS hasta el primer escalafón) pagan actualmente la mitad que el resto de la población. El descuento de 50% hace que unos 200 mil hogares accedan a una garrafa de 13 kilos por $ 525.
Este subsidio focalizado está vigente desde mediados de 2022 y seguirá por todo 2024. En sus inicios había corrido por cuenta del Ministerio de Economía y Finanzas e implicó recursos por US$ 5,3 millones. Luego pasó a estar a cargo de Ancap que hasta setiembre de 2023 había volcado US$ 13 millones con ese fin.
Esos hogares pueden comprar hasta dos garrafas mensuales a mitad de precio y adquirir la siguiente con un beneficio de 15%.
Los últimos datos publicados por Ancap mostraron que a setiembre del año pasado el ente había resignado US$ 26 millones por la brecha con el PPI, y otros US$ 13 millones por los descuentos del subsidio focalizado.
Supergás a granel
El supergás a granel representa aproximadamente el 20% de la demanda de GLP en Uruguay, y es utilizado en distintos rubros, desde hoteles, restaurantes y hospitales, hasta la industria cerealera y las avícolas, entre otros grandes clientes. Su precio es actualmente de $ 82 el kg, tras la suba de $ 2 que se implementó luego de cuatro meses sin cambios. En ese caso el subsidio se fue reduciendo por la vía de aumentos diferenciales aplicados en 2021 y 2022, con lo que los valores están muy alineados con el PPI.
