11 de septiembre 2013 - 17:01hs

La participación de los vecinos en el esquema descentralizador de la Intendencia de Montevideo (IMM) ha caído en picada desde que la comuna instauró los denominados Concejos Vecinales.

Tanto es así que la cantidad de candidatos propuestos para ocupar esos organismos es muy inferior a los puestos a ocupar y, por tanto, casi todo aquel que se presente en los comicios barriales del próximo 27 de octubre será elegido sin necesidad de tener apoyo en las urnas. Le basta con su solo voto y, en muchos casos, ni siquiera tendrá un suplente que lo reemplace ante su eventual ausencia.

La intendencia ha tratado de revertir esa tendencia al bajar la edad de votación a 16 años y vinculando la elección de concejales con el Presupuesto Participativo en un mismo acto electoral. Incluso redujo en tres oportunidades la cantidad de integrantes de varios Concejos Vecinales porque no había interesados en cubrir esos puestos.
En esta oportunidad, una vez vencido el plazo para la inscripción de candidatos, en 10 de los 18 zonales los candidatos no alcanzan para cubrir los cargos de titulares y suplentes que se eligen (ver cuadros).

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Frente a esta situación, el diputado blanco y candidato a la IMM, Jorge Gandini, propuso suspender las elecciones de los Concejos Vecinales y convocar a una nueva inscripción de candidatos.
“Mantener un proceso tan malherido asegura la pronta desintegración de los Concejos Vecinales, que en pocos meses dejarán de funcionar por falta de quórum. Así lo indica la experiencia. Se debería suspender la elección, por lo menos para enfrentar la emergencia. Pero además se debería sincerar el tema admitiendo el fracaso del sistema vigente”, dijo Gandini a El Observador.

En la elección de los concejos vecinales de 2004 hubo 2.059 inscriptos, en 2006 se presentaron 1.389 vecinos, en 2008 fueron 1.032 y en 2011 hubo 971 candidatos. Para las próximas elecciones de octubre se apuntaron 985 personas luego de varias correcciones (ver apunte). Además, el número de propuestas de los vecinos bajó de 1.115 en 2007 a 867 en 2013. No obstante, Willan Masdeu, director del Área de Participación Ciudadana de la IMM, dijo a El Observador que la cantidad es suficiente para que se cubran todos los cargos, debido a que no todos los concejos vecinales necesitan la misma cantidad de suplentes que de titulares. “La inscripción de 946 personas no es para nada despreciable. Estaba dentro de nuestro horizonte de expectativa”, afirmó. En este sentido, Masdeu indicó que las elecciones del 27 de octubre se desarrollarán con normalidad.

Sostuvo que la IMM registra una renovación del orden del 60% de los candidatos en cada convocatoria para los concejos vecinales. Masdeu expresó que el montevideano demuestra interés por su barrio pero asumir el cargo en los centros comunales zonales requiere “esfuerzo de energía, tiempo, información y estudio”.
“Los ciudadanos están cambiando sus ámbitos de participación, combinando la presencia en concejos vecinales por otras formas menos exigentes”, relató.


Militancia
Pese a lo dicho por Masdeus, el Frente Amplio asumió la situación tratando de poner en marcha su estructura partidaria. Es así que el pasado 2 de setiembre en la Mesa Departamental de Montevideo varios de sus integrantes se mostraron preocupados ante la cada vez más escasa participación de los vecinos en las elecciones barriales. El diputado y presidente de ese cuerpo, Carlos Varela, propuso intensificar la militancia. “Tenemos que concentrarnos en conquistar voluntades en nuestro ámbito de militancia. La convocatoria tiene que ser a partir de nuestras definiciones políticas”, dijo.
En tanto, la asesora de descentralización de la IMM, Mariela Mazzotti, señaló que “para una fuerza de izquierda la participación ciudadana es clave”.

En cambio, Gandini considera que la participación en los Concejos Vecinales se ha convertido “en un espejismo que de lejos entusiasma y motiva, pero al acercarse desaparece”.
“Deberíamos admitir que este modelo se agotó y agotó a la gente que de buena fe creyó en él. Empecemos rápido a construir otro, antes que el descreimiento sea ilevantable”, agregó. El candidato a la IMM insistió acerca de que en cada convocatoria acude menos gente a votar. “No se puede seguir intentando disimular el evidente fracaso del sistema”, dijo. l

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