Los tres bancos no han usado aún el programa anunciado el 20 de octubre. El ministro de Finanzas del país, Andres Borg, amenaza con términos “más duros” para obligarlos a participar.
La falta de participación en el plan de garantías de 1,5 billones de coronas (US$ 187.000 millones) rompe con una tradición sueca de políticas consensuadas, en la que las empresas, los sindicatos y los políticos normalmente cooperan. Los bancos dicen que el plan podría dar al Estado demasiado poder sobre su estrategia; políticos y ejecutivos de empresas argumentan que el programa hará que los bancos se sientan más dispuestos a prestar, lo que ayudaría a las empresas y reactivaría la economía.
“Si los bancos no participan voluntariamente y no son capaces de demostrar que pueden crear liquidez en el sistema por sí mismos, entonces el Gobierno debe obligarlos a unirse al sistema”, dijo Anna-Stina Nordmark Nilsson, responsable ejecutiva de Foeretagarna, que representa a 70.000 empresarios suecos.
Borg redujo esta semana su meta de crecimiento económico de Suecia por segunda vez en tres meses, y pronosticó que en el peor de los casos la economía se contraería y que el desempleo subiría el año entrante. La economía sueca creció al ritmo más lento en más de 11 años en el segundo trimestre, y Borg dijo el 17 de noviembre que la crisis financiera de Suecia es la peor desde principios de los años noventa.
Compromiso del Estado
El plan sueco ofrece garantías estatales a cambio de una comisión. Los bancos participantes también tienen que congelar los sueldos de la alta gerencia y suspender temporalmente los sobresueldos para ejecutivos. Solo Swedbank AB, el mayor banco de Suecia por sucursales, se ha unido por el momento. Avanza Bank es el primero en haber dicho que no planea participar.
“Sería bueno para le economía si tuviéramos un mercado interbancario que funcionara mejor”, dijo Cecilia Hermansson, economista jefe de Swedbank. “Las recesiones siempre son fuertes, y si los tipos en los mercados interbancarios no bajan, la economía se verá afectada”.
Los bancos están evaluando el coste del programa y también el poder que el Estado podría tener sobre sus planes de crecimiento si deciden participar. Nordea ya fue obligado a participar en el programa danés de estabilidad, en el que los bancos financian el plan de rescate, y también está evaluando un sistema en Finlandia, por lo que necesita estudiar el coste total de los planes, dijo la portavoz Helena Oestman.
SEB sigue analizando los detalles del plan y anunciará su decisión una vez que haya concluido la evaluación, dijo la portavoz Katja Margell. No fue posible obtener un comentario al respecto de Handelsbanken, que ha dicho que está evaluando el plan.
Intervención pasada
Los bancos suecos ya tuvieron una intervención gubernamental en el pasado. A principios de los años noventa, Suecia garantizó las obligaciones bancarias contra pérdidas y estableció un fondo de reestructuración de US$ 14.000 millones para dar capital a los bancos a cambio de participaciones. Además de tomar el control de Nordbanken AB, que actualmente forma parte de Nordea, el Gobierno creó un “mal banco” que compró activos en problemas con descuento, y dejó a las instituciones financieras la administración de sus participaciones más líquidas.
El Gobierno sueco posee el 19,9 por ciento de Nordea.
Actualmente la resistencia de los bancos a recibir ayuda del Gobierno frustra a los ejecutivos de empresas suecas medianas, que normalmente dependen del crédito bancario para financiar operaciones. La concesionaria automovilística Bilia AB y la petrolera PA Resources AB reunieron capital de accionistas para limitar su dependencia de los préstamos bancarios.
“El mercado crediticio está paralizado y las emisiones de bonos no son una opción”, dijo la portavoz de PA Resources Ann- Kristin Littorin. “Queríamos otras alternativas para no depender de una sola: tomar prestado de los bancos”.
