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Expertos proponen menos cárcel y más penas sustitutivas

Coinciden en que las rejas no solucionan el problema y que a nivel mundial se tiende hacia modelos que evitan la reclusión utilizando medidas alternativas

9 de noviembre 2015 - 5:00hs
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Christian Rodríguez

Por  Nicolás Delgado

Uruguay tiene unos 10 mil presos entre mayores de edad y menores. Esta cifra ubica al país entre uno de los que tiene mayor prisionización del mundo.

Sobre esta tierra, 312 de cada 100 mil habitantes está tras la rejas, lo que supera en proporción a Colombia. "Y en esta sala no hay nadie que se le ocurra decir que Colombia tiene los mismos problemas de inseguridad que Uruguay.

Colombia tiene 23 homicidios cada 100 mil y nosotros estamos en 6. Ellos bajaron de 40 y pico a 23 y nosotros subimos de 4 a 6 pero tenemos más presos que ellos", explicó el fiscal de Corte Jorge Díaz durante una conferencia sobre el nuevo Código del Proceso Penal realizada el martes 20 de octubre en la Universidad de Montevideo.

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El fiscal de Corte es uno de los principales promotores de las medidas alternativas a la prisión. Pero para poder lograr un sistema justo y efectivo, debe controlarse el cumplimiento de las medidas alternativas.

El Ministerio del Interior, por ejemplo, utiliza tobilleras electrónicas para controlar las salidas transitorias de algunos presos mayores de edad. Pero más allá de cuál sea la forma de control, entre los expertos en general hay consenso sobre que las rejas rehabilitan menos que el cumplimiento efectivo de una medida alternativa, que puede ser una tarea comunitaria, como pintar una escuela, o rendir exámenes.

"Hoy el individuo (mayor de edad) que va por una rapiña de unos championes hecha con un cortaplumas recibe cinco años y cuatro meses de pena mínima. De repente tiene 18 años y es primario absoluto y lo estamos mandando a la cárcel.

Lo que estamos haciéndole es arruinándole la vida. Ahí queda insatisfecha la víctima, el Estado gasta un fangote de plata manteniendo a la persona cinco años y cuatro meses presa y al individuo le arruinás la vida", dijo el fiscal de Corte el 20 de octubre.

El flamante comisionado parlamentario para cárceles, Juan Miguel Petit, tiene una visión similar. "La cárcel es un muy mal remedio. Hay otras alternativas mucho mejores y esto empieza a hacer carne en todo el mundo", expresó Petit en una entrevista publicada en el semanario Brecha.

El comisionado parlamentario para el sistema carcelario de adultos propone preguntarse "cuáles son las medidas potentes".

En ese sentido advierte que "quienes dictan las sentencias se preguntan si las medidas serán útiles, y cuando dudan van por el camino más conocido".

Por su parte, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos destacó en enero de 2014 el "abuso" en Uruguay de la prisión preventiva en el sistema de adultos.

Estas posturas en favor de la aplicación de medidas sustitutivas a la prisión también tienen fuerza dentro del sistema penal juvenil. La presidenta del Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente (Sirpa), Gabriela Fulco, es una de las principales voces que defiende la expansión de estas medidas.

Esta posición fue defendida por expertos chilenos en derecho penal juvenil que visitaron Montevideo en agosto.

"La pena privativa de libertad debe ser el último recurso, solamente para casos extremos y contemplar una paleta amplia de sanciones ambulatorias", expresó Álvaro Castro Morales, uno de los expertos, en El Observador TV.

A contramano de esta tendencia internacional se alzan algunas voces que piden más cárcel para los delincuentes.

Gustavo Zubía, que fue durante años fiscal de adolescentes y hoy es fiscal nacional en el sistema de adultos, aseguró en El Observador TV que "últimamente se ha abusado de los procesamientos sin prisión", por lo que "se debe aplicar más prisión".

Temas:

inseguridad código del proceso penal Jorge Díaz

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