El Gobierno promulgó el Presupuesto 2026 y la ley de Inocencia Fiscal: ¿qué dicen cada una de las normativas?
A través del Decreto 932/2025 publicado en Boletín Oficial se efectivizó el Presupuesto 2026 y una serie de leyes aprobadas en diciembre por el Congreso.
2 de enero 2026 - 8:22hs
Por primera vez, Javier Milei tendrá un Presupuesto propio.
El Gobierno Nacional promulgó este viernes el Presupuesto 2026, el primero bajo la gestión de Javier Milei. A través del Decreto 932/2025 publicado en la edición matutina del Boletín Oficial (BORA) se dio curso a la efectivización de la Ley Nº 27.798 aprobada por ambas cámaras en diciembre.
Con una contemplación de gastos totales por $148 billones, el texto establece además, un superávit primario equivalente al 1,2% del Producto Bruto Interno (PBI) y un superávit financiero del 0,3%. En tanto, el Ejecutivo prevé una inflación del 10,1%, un aumento del PBI del 5% para todo el ejercicio y una cotización del dólar en $1.423 para diciembre de 2026.
En materia de comercio, el Gobierno Nacional estima un incremento del 10,6% en las exportaciones y del 11% en las importaciones.
"Un 45% es para la previsión social, jubilaciones y pensiones; 16% para la asistencia social; 11% para salarios del sector público; más 9% de intereses de la deuda; y queda un margen operativo de 18% que van para subsidios y universidades”, destacó el presidente de la comisión de Presupuesto en el Senado, Ezequiel Atauche, al subrayar en los porcentajes destinados a protección social.
En 2026 las prestaciones sociales (categoría que nuclea a las jubilaciones, los planes sociales y las asignaciones familiares, entre otras) tendrán un incremento real del 5,7%, de acuerdo con el análisis de la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC).
El Presupuesto 2026 supone la continuidad del bono vigente para los haberes mínimos de $70.000 , sin aumentos durante 2026 y una caída de 155 mil titulares promedio mensuales menos en las pensiones por invalidez.
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Fuente: OPC
El Plan Nacional de Alfabetización, por su parte, recibirá en 2026 $580 mil millones. Esto implica una suba real del 39,3% con respecto a los $352 mil millones presupuestados en 2025.
Las transferencias corrientes a provincias se incrementan 31,1% respecto del cierre previsto para e2025 y a universidades 8,8%. No se identifican giros a CABA por el servicio de seguridad.
PRESUPUESTO
Ley de Inocencia Fiscal
En paralelo, el Ejecutivo promulgó este viernes la Ley de “Inocencia Fiscal” que introduce cambios de fondo en el Régimen Penal Tributario, la Ley de Procedimientos Tributarios y el Código Civil y Comercial.
Con el objetivo de reducir la litigiosidad, actualizar montos y redefinir el vínculo entre el fisco y los contribuyentes, se establece un cambio de paradigma a favor del ciudadano, según subrayó ARCA.
ARCA
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La normativa, además, contempla un “Tapón Fiscal", que blinda y le otorga seguridad jurídica al contribuyente, siendo uno de los mecanismos más innovadores y protectores: se trata de una presunción de exactitud que protege al contribuyente contra futuras fiscalizaciones y acciones legales por períodos impositivos ya declarados.
Cómo funciona la nueva Ley de Inocencia Fiscal
En materia del Régimen de declaración simplificada, se contempla un nuevo esquema para ciudadanos con ingresos totales de hasta $1.000 millones y patrimonio total de hasta $10.000 millones en los últimos tres ejercicios.
Para adherir al Régimen Simplificado de Ganancias correspondiente al período fiscal 2025, el ciudadano deberá ingresar al servicio “Sistema Registral” en la web de ARCA, luego acceder a “Ganancias PH Simplificada” y realizar la adhesión, lo cual puede hacerse hasta el día anterior al primer vencimiento general de la declaración jurada, en junio de 2026.
Luego, en el momento del vencimiento, ingresará a su perfil en la web de ARCA, visualizará el monto del impuesto determinado por el organismo y podrá aceptarlo y pagarlo, o bien revisarlo y ajustarlo si corresponde.
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Otra de las modificaciones más significativas reviste en la actualización de los montos mínimos para la configuración de delitos tributarios: el umbral para la evasión simple se elevará de $1.500.000 a $100.000.000 por tributo y ejercicio, mientras que la evasión agravada por monto pasará de $15.000.000 a $1.000.000.000.
La Ley incorpora también incentivos para la regularización voluntaria. ARCA no formulará denuncia penal si el contribuyente regulariza la deuda de capital e intereses antes de la formulación de la denuncia, beneficio que se otorgará por única vez por contribuyente.
Adicionalmente, una vez iniciada la acción penal, ésta se extinguirá si se cancela el capital, los intereses y un 50% adicional de ambos conceptos en calidad de multa dentro de los 30 días de notificación.
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En la pauta correspondiente al procedimiento fiscal, se reduce de 5 a 3 años el plazo de prescripción para ciudadanos que hayan cumplido en término con la presentación y pago del tributo, siempre que la declaración jurada no sea impugnada por discrepancia significativa.
