Lo que importa
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La Comisión Europea ha abierto un expediente de infracción contra España por los poderes discrecionales otorgados al Gobierno en varias leyes.
La preocupación de Bruselas se centra en la legislación española que permite frenar operaciones bancarias, como la OPA de BBVA a Sabadell, sin un motivo claro de interés general.
Bruselas da un plazo de dos meses al Gobierno español para responder a sus inquietudes y corregir las leyes en cuestión.
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La intervención del Gobierno en el proceso de compra de Sabadell plantea dudas sobre la alineación de la legislación española con el Derecho de la UE.
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Las leyes españolas en cuestión otorgan al ministro de Economía un poder discrecional que podría socavar la autoridad del Banco Central Europeo.
Contexto
¿Qué ha hecho la Comisión Europea?
La Comisión Europea ha decidido abrir un expediente de infracción contra España debido a las normas en su legislación que otorgan al Gobierno poderes discrecionales para intervenir en operaciones bancarias, como la OPA de BBVA a Sabadell. Este expediente busca aclarar si las leyes españolas respetan los principios del Derecho de la Unión Europea.
¿Qué es lo que preocupa a Bruselas?
El Ejecutivo comunitario considera que la legislación española en temas bancarios no está alineada con la normativa europea. En particular, los poderes otorgados al Gobierno para bloquear operaciones, como la mencionada OPA, son vistos como una posible vulneración de los intereses generales y un posible obstáculo al funcionamiento del mercado único.
¿Qué dice la Comisión sobre el caso específico de BBVA y Sabadell?
La Comisión Europea argumenta que si hubiera un motivo genuino de interés público detrás de la intervención en la compra de Sabadell, el proceso no habría sido un problema. Sin embargo, la intervención del Gobierno, al elevar la decisión de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) al Consejo de Ministros, no se ajusta a lo que Bruselas considera apropiado en este tipo de operaciones. La intervención podría haber perjudicado el principio de competencia y las regulaciones de la UE.
¿Qué impacto tendría el expediente sobre la OPA?
Aunque el expediente de infracción no afectará directamente la operación de compra de Sabadell por parte de BBVA, la preocupación de Bruselas se centra en que las leyes españolas permiten al Gobierno interferir en decisiones del Banco Central Europeo, que es el ente encargado de la supervisión en este ámbito.
¿Qué medidas solicita la Comisión Europea?
La Comisión Europea ha solicitado a España que corrija los defectos en la transposición de dos directivas europeas que regulan los requisitos de capital y la solvencia de las entidades de crédito, así como en la ley de defensa de la competencia. Bruselas considera que estas leyes otorgan al Ministro de Economía un poder discrecional para vetar operaciones bancarias, lo que podría socavar las competencias del Banco Central Europeo, el organismo encargado de regular este tipo de operaciones a nivel europeo.
Cómo sigue
El expediente de infracción abre un proceso formal en el que el Gobierno español tiene dos meses para responder a las inquietudes planteadas por Bruselas. Si no se llega a un acuerdo, el caso podría llegar al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), lo que podría resultar en sanciones para España si se considera que las leyes no cumplen con las normativas comunitarias. A pesar de este proceso, la operación de BBVA sobre Sabadell no se verá afectada directamente, pero la situación deja al descubierto un problema en la forma en que España maneja la regulación bancaria en comparación con las exigencias de la UE.