8 de agosto de 2014 20:42 hs

La Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) trabaja en un cambio de política respecto a la divulgación de los indicadores educativos (asistencia, repetición, abandono) de los distintos subsistemas (Primaria, Secundaria y UTU), informaron a El Observador fuentes del organismo.

El Consejo de Educación Inicial y Primaria (CEIP) presentó ayer la nueva página de su Monitor Educativo, plataforma donde cualquier ciudadano puede acceder a estos datos y tendencias, desde el año 2002, discriminados por centros educativos.

En la presentación, el director general de Primaria, Héctor Florit manifestó que el cambio de política se debió a un fallo judicial del año pasado que había obligado a la ANEP a hacer públicos estos datos.

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Hasta el 2013, el público no tenía acceso a estos datos discriminados por centros educativos. Sin embargo, el fallo judicial mencionado –a raíz de un pedido de acceso a la información promovido por El País– sentó un precedente y en él se basan las autoridades ahora para comenzar a divulgar los indicadores educativos discriminados de acuerdo a cada centro, año tras año.

El fallo del juez Pablo Eguren estableció que los datos educativos debían ser publicados, dado que se trataba de información pública.Hasta entonces, la ANEP los había reservado, ya que la ley General de Educación (2008) así lo establecía con el objetivo de no estigmatizar a los centros educativos.

Ayer Primaria dio el primer paso en el sistema educativo tendiente a seguir la línea del fallo judicial.

Sin embargo, fuentes del organismo aseguraron que los otros subsistemas también trabajan en la misma dirección.

“El CEIP con la dirección de Investigación, Evaluación y Estadística de ANEP resolvió dar toda la información contextualizada (...) para que las demandas de información tengan la totalidad de la información y no haya informaciones sesgadas”, afirmó Florit durante el evento de presentación del monitor.

La decisión de las autoridades choca con la pretensión histórica de los sindicatos de la educación, que se oponen a que estos datos se divulguen para evitar la “mercantilización” de la educación.

En este sentido, Raquel Bruschera, dirigente de la Asociación de Maestros del Uruguay (Ademu) dijo a El Observador que el sindicato todavía no evaluó la decisión de Primaria, pero que lo hará durante esta semana. “Se trata de algo a lo que nosotros siempre nos opusimos porque señala a la escuelas y puede generar una corrida de alumnos hacia determinados centros” con mejores resultados, manifestó.

En el ámbito de Secundaria, el clima es más tirante. El fin de semana pasado la Asamblea General de Delegados de la Federación Nacional de Profesores de Enseñanza Secundaria (Fenapes) emitió una declaración en la que se declaró “en alerta” ante el relevamiento de asistencias y calificaciones por asignatura realizado las últimas semanas a instancias del Consejo de Educación Secundaria (CES) en los liceos de primer y segundo ciclo, informó días atrás El País (ver recuadro).

No obstante, dirigentes de Fenapes se reunieron el martes con las autoridades del Codicen y uno de los temas tratados fue precisamente la publicación de los datos educativos. Según manifestó a El Observador el dirigente de Fenapes, Mario Bango, el presidente de Codicen, Wilson Netto, se comprometió con el sindicato a no publicar los indicadores de Secundaria. Esta versión fue desmentida por fuentes de ANEP consultadas por El Observador.

Resultados de Primaria
La repetición en Primaria cayó de 5,6% en 2012 a 5,4% en 2013. En tanto, el abandono intermitente (alumnos de 1º a 6º año que asistieron a la escuela hasta 70 días en el año) cayó de 1% en 2012 a 0,74% en 2013. Por otro lado, la asistencia insuficiente (alumnos que asistieron a clase entre 70 y 140 días al año) subió a 8,72%, cuando en 2012 se había ubicado en 6,56%. Para que un niño tenga asistencia suficiente debe concurrir más de 140 días a la escuela.

Si se analiza la repetición por centros, se advierte que la repetición en la escuela Nº 83 (Pocitos) en 2013 ascendió a 2,04%, cuando en 2012 había sido de 0,51% y se había posicionado como la escuela con menor repetición de Montevideo. El caso de la escuela Nº 125 (Peñarol) es distinto. En 2012 el índice de repetición llegó a 17,93% y se ubicó como la escuela con mayor repetición en la capital. Sin embargo, en 2013, el guarismo descendió a 12,07%.

No obstante, Florit expresó ayer que esta información sin los datos de contexto carecen de significado; por esa razón el monitor también aporta estos detalles. Al respecto, es oportuno aclarar que la escuela Nº 83 se ubica en el quinto quintil de ingresos de la población –entendido como el 20% más rico– y la escuela Nº 125 en el segundo –entre el 20% y el 40% de menores ingresos–.

Otro dato que aporta el monitor es el índice de equipamiento didáctico. En 2012 la cifra se ubicó en 3,18 y en 2013 cayó a 2,94, cuando la escala va de 0 (muy malo) a 5 (muy bueno).

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