Presupuesto "atado al cumplimiento de metas"

Esta semana el Poder Ejecutivo presentó al Poder Legislativo el Proyecto de Presupuesto Nacional 2015 – 2019. Entre las prioridades del Presupuesto figuran la Educación, la inversión en infraestructura, el Sistema de Cuidados, la seguridad pública y la Salud. Respecto de la educación, Astori señaló que el gobierno hará "los más grandes esfuerzos posibles para llegar al final del quinquenio al 6% del PBI para la educación". Se terminaron las supuestas "certezas". Ya no es afirmación, sino intención. En la campaña electoral debería haberse presentado como una promesa condicionada. Por decir poco, y asumiendo que no se manifestó en campaña lo que en realidad ya se pensaba y anticipaba, faltó prudencia.

Interesa ahora conocer en detalle la composición, distribución y asignación de los recursos del presupuesto para la educación. En tal sentido, uno se pregunta, ¿cuál es el nivel de especificidad y desagregación que debería tener la presentación de las cifras de ejecución presupuestal (gasto en remuneraciones, gastos de funcionamiento, inversión destinada a mejorar la infraestructura edilicia, programas especiales, etc.)? Si bien puede no haberse presentado un proyecto de presupuesto detallado, asumimos que fue diseñado y pensado para dar servicios de educación programados y evaluables, con indicadores de calidad establecidos, con objetivos priorizados, con metas bien definidas, y con mecanismos de control y evaluación claramente establecidos. ¿Es así?

El presidente Tabaré Vázquez afirmó que el presupuesto destinado a la educación iría atado al cumplimiento de metas. Buena cosa; no hay razón para poner el foco de atención solo en los insumos (recursos). Por otra parte, no existe la práctica de definir metas concretas y ya se anticipan resistencias por parte de los sindicatos de la enseñanza respecto de este planteo del presidente. ¿Qué sucederá? ¿Otro conflicto?