Los planes del gobierno para dar una respuesta ágil a la demanda de vivienda

De ese evento participó Klaus Mill von Metzen, el arquitecto de Cabildo Abierto (CA) que el 23 de marzo asumió la presidencia de la Agencia Nacional de Vivienda (ANV). “Desde la ANV destacamos el sistema cooperativo como una de las mejores formas de acceder a una situación habitacional, más aún cuando se trata del régimen por ayuda mutua”, dijo el jerarca ese día, según consignó la página del organismo. 

Luego de asumir, Mil von Metzen hizo reuniones con los distintos sectores de la agencia para conocer los programas y plantearles la idea que él tiene para el organismo: “Ordenar los tiempos” de las construcciones y “generar procesos más rápidos”.

La ANV busca agilizar junto al Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (MVOT) la generación de viviendas. El presidente del organismo,Mill von Metzen –que asumió su cargo en julio–, explicó que para esto será clave mejorar en tecnología.  Había una “descoordinación” de los procesos, comentó.

Los proyectos que se presentan en la agencia se realizan en papel y las nuevas autoridades pretenden que esto cambie a un formato digital. Para esto se pretende incorporar la metodología del Building Information Modeling, que concentra el material en la nube y permite trabajar de forma colaborativa a quienes estén involucrados en el proyecto. “Tenés mejor tiempo para tomar decisiones y no estar en procesos rutinarios que llevan tiempo”, explicó el jerarca y dijo que este modelo lo utilizan algunas empresas privadas.

La ANV es el “brazo ejecutor” del ministerio, que es el que dicta las políticas, dijo Mill von Metzen que celebró el buen diálogo que hay entre la cartera y el organismo.

“La sinergia que se genera con el MVOT no era así antes, ahora es mucho más cercana. Se trabaja codo a codo realmente”, destacó el jerarca. En la administración anterior había “criterios disímiles” ante los proyectos que se presentaban y los procesos se enlentecían. “Tratamos de evitar que se dupliquen estos procesos e ir por canales directos y rápidos”, indicó.

El contacto con el MVOT es diario, dijo el presidente de la agencia, que también funciona como la ejecutora de otros programas, como el Plan de Emergencia Habitacional que tiene el gobierno para los asentamientos.

“Logramos tener ese contacto más fluido que es el que nos comentan los distintos sectores que no” existía remarco. El jeraca comentó que este vínculo permite tener una “rapidez institucional” que se reflejó “inmediatamente”. La presidencia de la ANV es uno de los cargos que ocupa Cabildo Abierto dentro del gobierno, al igual que el MVOT, que tiene como ministra a Irene Moreira, la esposa del líder del partido, Guido Manini Ríos. 

Los programas

Para la generación de viviendas la ANV tiene tres programas para la construcción de viviendas: el de Vivienda Promovida –que promueve la inversión privada–, el de cooperativas de vivienda –de ahorro previo o de ayuda mutua– y el de fideicomisos –que incluye viviendas en complejos de carácter vulnerable y comercial–.

A través de llamados sociales y llamados comerciales, la ANV ha entregado 94 viviendas en lo que va de 2020. Entre enero y julio, se terminaron de construir 537 casas en 15 cooperativas y las autoridades prevén que para fin de año hayan 1.027 nuevos hogares en 30 cooperativas.

En abril, el Poder Ejecutivo firmó un decreto que deroga algunos artículos de la ley de Vivienda Promovida –antes llamada Vivienda de Interés Social– y que tienen como fin estimular la construcción de viviendas.

El decreto eliminó los topes de precio que rigen en el segmento, tanto para la venta de unidades como para los arrendamientos. También incluyó a monoambientes y a las viviendas de un dormitorio, y amplió la exoneración del Impuesto al Patrimonio, como el plazo para la devolución del IVA compra de los costos directos de la obra, hasta dos años finalizadas la obra, entre otros cambios.

Desde que está vigente la modificación, se ingresaron 33 proyectos nuevos para construir 700 viviendas, según los datos de la ANV. A su vez, fueron más de 180 los que solicitaron el cambio para obtener los cambios de la nueva reglamentación. 

En julio, la ANV firmó la compra de una obra sin terminar en bulevar Artigas y Millán. Este plan forma parte de los fideicomisos que administra la agencia en el que vivirán 51 familias.  A su vez, en la emergencia sanitaria, la ANV hizo un convenio con el programa Housing First del Ministerio de Desarrollo Social (Mides) para otorgar viviendas a quienes viven en la calle. Por este programa ingresaron 10 viviendas de dos y tres dormitorios, pero solo se llevan entregadas tres.

Acero y madera

Además de incentivar la inversión privada ampliando los beneficios en la ley de viviendas promovidas, el gobierno continuará impuslando los programas de cooperativas, dijo Mill von Metzen. Sin embargo, habrá algunas correcciones en los programas la exigencia de un documento de aptitud técnica para nuevas tecnologías. 

Estos documentos son para los nuevos sistemas de construcción, que implican “tecnologías alternativas” como la madera y el acero. “En madera no hay ningún documento presentado. Estamos incentivando eso”, anunció. Lo que la agencia pretende incentivar las construcciones de entramado ligero con la técnica de wood framing (madera) y steel framing (acero). “La idea es llevar estos sos sistemas a un sistema de construcción tradicional”, explicó el jerarca.