A la uruguaya: parlamentarios aprueban leyes a última hora

Con votos únicamente del oficialismo en la comisión de Constitución y Código, este miércoles el Frente Amplio presentará ante el plenario de Diputados una nueva propuesta para generar un proyecto interpretativo de la Constitución sobre el voto en el exterior. El proyecto establece que por vivir en el extranjero no se deberían perder los derechos inherentes a la ciudadanía y, por lo tanto, el derecho al voto. A su vez, se propondrá la creación de una comisión que en determinado plazo deberá analizar vías jurídicas para implementar el voto en el exterior.

Con 67 votos en 83 presentes, luego de intensas horas de discusión, Diputados aprobó en la madrugada del 15 de diciembre el proyecto de ley sobre la jubilación de los cincuentones que fueron perjudicados por la reforma de seguridad social del año 1996. Basado en una propuesta presentada por el grupo IR, la ley incluye un tope a las jubilaciones de los cincuentones en el 90% de lo que les correspondería pasando al régimen de reparto solidario y una regulación de las comisiones que cobran las AFAP. A su vez, se sumó a los cincuentones ya jubilados, que equivale a una población de aproximadamente 2.500 personas. La propuesta significará un ahorro del 35% al proyecto original remitido por el Poder Ejecutivo en junio.

Por unanimidad la Cámara de Diputados dio media sanción que ahora deberá ser tratado por el Senado, a un proyecto de ley que prohíbe por cuatro años el fracking. Es decir, se trata del aplazamiento y prohibición, al menos por un período de cuatro años, del uso de fractura hidráulica para la obtención de hidrocarburos. Además de la prohibición por un determinado período, el proyecto establece la creación de una Comisión Nacional de Evaluación Científica y Técnica que analice la aplicación de esas prácticas sobre territorio nacional y su evolución tecnológica.

A pesar que durante la sesión de Diputados el proyecto tuvo críticas, sobre todo en los capítulos que mencionan los procesos de familia y penales, el documento fue votado por todos los partidos políticos. En el Senado había sido aprobado por unanimidad. La ley crea organismos para atender la violencia de género, amplía las garantías y medidas de protección para las denunciantes y modificará el Código Penal para, entre otros puntos, incluir el delito de abuso sexual y eliminar el artículo que permite que los jueces eximan de culpa a un homicida que le quita la vida a su pareja al encontrarla "in fraganti" siendo infiel.

Fue una de las prioridades que planteó Lucía Topolansky al asumir como vicepresidenta tras la renuncia de Raúl Sendic. Aunque estaba propuesto para ser aprobado en diciembre, el oficialismo lo adelantó para fines de noviembre y con 16 votos a favor dio media sanción en el Senado al proyecto de ley que aplica impuestos a los servicios de retiro y pensiones militares. Las jubilaciones entre $ 54.000 y $ 57.700 tendrán un descuento de 2% y a las mayores de $ 144.000 se les descontará 20%. El proyecto está listo para ser aprobado en Diputados en el correr de diciembre, pero la iniciativa fue pospuesta porque Darío Pérez (Liga Federal) anunció que no lo votará.

Con apoyo del Frente Amplio y del Partido Nacional, el Senado aprobó el proyecto de ley por el que se autoriza al Poder Ejecutivo a enajenar dos predios ubicados en la rambla del barrio Sur de Montevideo para que el propietario de Buquebus, Juan Carlos López Mena, construya allí un puerto fluvial. La demora en el tratamiento legislativo y, sobre todo, los argumentos de la oposición que esgrimieron que el proyecto del Ejecutivo tiene nombre y apellido, llevaron a que el ministro de Transporte y Obras Públicas, Víctor Rossi, pensara en retirar la iniciativa. Tras una modificación en cuanto a la financiación y garantía patrimonial del proyecto, este debió volver a la Cámara de Diputados para ser aprobado.

Ante las críticas de la oposición porque el proyecto entró en comisión apenas una semana antes de ser tratado en el Plenario, con votos del FA, Diputados dio media sanción a una ley que establece que en los casos de ocupaciones colectivas de una propiedad privada el desalojo debe ejercerse dentro de los primeros dos años. Si el reclamo no se realiza en ese período, el propietario deberá justificar ante la Justicia que va a utilizar el predio con un fin específico.

El Senado aprobó por unanimidad el proyecto de ley que establece el cobro obligatorio de las bolsas plásticas, prohíbe la importación y producción de las bolsas que se utilizan actualmente en los supermercados y estimula el uso de materiales más amigables. La industria tendrá un año, una vez aprobada la ley, para pasar a materiales compostables. El proyecto ahora deberá ser tratado por Diputados.