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Decisión ciudadana sobre ley trans: entre la ratificación o el camino de la derogación
La Ley Integral para Personas Transexuales será ratificada o seguirá su proceso de derogación este domingo por el electorado uruguayo en una consulta que no es obligatoria y cuyo único objetivo es conocer si se habilita otra instancia electoral: un referéndum.
El camino hacia el prereferéndum contra la norma empezó en octubre de 2018 y fue impulsada por el exprecandidato a la presidencia Carlos Iafigliola, del Partido Nacional, quien juntó 70 mil firmas, una cantidad que corresponde a poco más del 2% requerido por la Corte Electoral.
A los 3000 circuitos electorales habilitados por la Corte Electoral solo deben acudir aquellas personas que quieran dejar sin efecto la norma, que comenzó a regir a partir de mayo de este año. En cada uno de esos circuitos hay 800 personas inscritas de acuerdo al padrón electoral.
Quienes respaldan la propuesta de Iafigliola y del diputado nacionalista Álvaro Dastugue deberán asistir a los circuitos con su credencial cívica entre las ocho de la mañana y la hora 19:30. Para saber dónde te corresponde votar, es posible acceder al plan circuital e ingresar la serie (las tres primeras letras) y el número de tu credencial cívica.
Si la adhesión es igual o superior a 25% de las personas habilitadas para votar (cerca de 670 mil), habrá referéndum luego de la elección nacional de octubre o del balotaje de noviembre, si fuera el caso. Esta instancia sí sería obligatoria, por lo que todo el electorado debería manifestarse a favor o en contra de la derogación de la ley.
Quienes están en contra de la ley argumentan que dicho norma “rompe el principio de igualdad, otorgando a las personas trans derechos especiales", según dijo Iafigliola en cadena nacional. Lo que más le "preocupa" al excandidato balnco es que la norma permite la posibilidad a un menor de edad de hormonizarse, incluso y en última instancia sin el consentimiento de los padres. "Esto es sin duda el aspecto más grave de la ley que queremos derogar", dijo Iafigliola.
El 28 de marzo, Iafigliola y el diputado nacionalista Álvaro Dastugue (el otro impulsor de la campaña) fueron denunciados penalmente por integrantes de colectivos que abogan por los derechos de las personas transexuales. Son investigados son apología del delito e incitación al odio. Los denunciantes entienden que tanto la campaña como la consulta popular ponen en riesgo y vulneran los derechos de las personas transexuales, que a partir de la ley fueron reconocidas como uno de los sectores de la población más discriminados y con menor acceso a la educación, el trabajo y la salud.
El costo
Aunque no es posible hacer un cálculo a priori de los costos que insumirá al estado, en el antecedente más cercano, que data de 2013, se gastaron $ 20 millones. En ese momento se llamó a votar contra la Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo, pero la convocatoria no tuvo las adhesiones necesarias.
De hecho, en los últimos 26 años hubo cinco consultas para habilitar un referéndum y solo una de ellas fue exitosa: la Ley de Empresas Públicas, en octubre de 1992, y el posterior referéndum obtuvo el 70% de adhesión, según consignó Factum en 2013.
Los otros cuatro recursos de referéndum que no alcanzaron 25% de adhesión fueron los siguientes: contra el Marco Regulatorio del Sistema Eléctrico Nacional (1998, con 22% de respaldo); contra la Ley de Urgencia (2001, 21%); contra la Ley de Inversiones –caducidad y prescripciones laborales– (1999, 9%); y contra la Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo (2013, 9%).
Manini es el único candidato que irá a votar
El caso de Daniel Martínez y el de Pablo Mieres es el más claro: el Frente Amplio y el Partido Independiente ya votaron en bloque a favor de la ley cuando el asunto fue discutido en el Parlamento. El senador, sin embargo, no votó el artículo que permite a los menores cambiar de nombre sin autorización de los padres, ni el artículo que autoriza a los menores a realizar un tratamiento de hormonización sin el consentimiento de sus padres.
En la misma sintonía se presentó el candidato del Partido Nacional, Luis Lacalle Pou, con la diferencia de que el blanco votó en contra de la ley en su generalidad. Sin embargo, en diversas oportunidades expresó que no contempla la posibilidad de derogar o modificar la norma, porque ya fue votada.
El colorado Ernesto Talvi buscará derogar algunos artículos, como la hormonización de menores, pero no mediante este prerreferéndum sino por ley. El candidato de Cabildo Abierto, Guido Manini Ríos, manifestó que este domingo irá a votar para permitir que haya una discusión nacional sobre el tema.
