Economía y Empresas > RELACIONES LABORALES

Sindicatos radicales ganan peso y trancan fuerte

Enfrentan a la administración y se alejan de la postura de gobierno "amigo" que algunos gremios moderados mantienen con el Frente Amplio
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17 de diciembre de 2017 a las 05:00
Sectores radicales enfrentados a la administración pública o acciones sindicales con visos de intransigencia tomaron notoriedad en los últimos tiempos y le generaron dolores de cabeza al gobierno, además de provocar posiciones de encono dentro de las internas de los gremios y en el PIT-CNT.

Si bien la participación de radicales en los sindicatos no es alta, algunos dirigentes lograron imponer sus posturas y confrontar con los directorios de empresas públicas. En otros casos, las medidas no son solo desarrolladas por la ultra izquierda (no frenteamplista); también sindicatos vinculados al Partido Comunista han tomado acciones de ese tipo en el sector privado.

Este año dos conflictos atravesaron los límites de las empresas y se instalaron en el ámbito político y los medios de prensa. Uno de ellos fue el de la Federación ANCAP (Fancap), que se enfrentó a la empresa pública y al Poder Ejecutivo para evitar el cierre del servicio médico del ente.
El anuncio oficial se había dado a conocer un año atrás y desde allí el Ejecutivo mantuvo su postura. Sin embargo, el sindicato defendió al servicio de salud ya que lo reconocía como una conquista de los trabajadores lograda hacía más de 60 años. Esa prestación particular para los funcionarios de ANCAP quedó sin efecto en julio. Pero durante el mes anterior no faltó el fuego cruzado. Allí, el gremio decidió aplicar medidas en la planta de La Tablada (proveedora de combustibles para Montevideo y departamentos cercanos), lo que determinó el desabastecimiento de las estaciones de servicio. Con la medida impactando en la población, el gobierno recurrió a la herramienta de la esencialidad, que siempre provoca escozor en el Frente Amplio.

El lunes 12 de ese mes al mediodía la ministra de Industria, Carolina Cosse, dijo: "Este conflicto me tiene preocupada y sorprendida porque creo que se están tomando medidas extraordinarias y hacen que toda la población se vea afectada". Ese mismo día a última hora de la tarde el Ministerio de Trabajo dio a conocer un decreto donde declaraba esencial a la importación, producción, distribución y comercialización de todos los combustibles.

El otro cortocircuito –que todavía persiste– es el que mantienen los trabajadores del Banco República (BROU) con el Directorio. El conflicto se originó luego de una reestructura que la institución viene aplicando desde hace un par de años con el cierre parcial de sucursales en localidades del interior y fusiones de agencias montevideanas.

Pero los ánimos se crisparon a partir de mayo de este año cuando la unión de varias listas de ultra izquierda ganó las elecciones en el sector de banca oficial de AEBU y se quedó con la presidencia.
Luego se impusieron en asambleas de trabajadores del BROU para definir la aplicación de medidas.

Todavía tienen tomada la dependencia del Mercado Modelo –que dejó de funcionar a principios de noviembre– y por unas horas llegaron a ocupar la sede central del banco en Ciudad Vieja y la agencia céntrica 19 de Junio.

La posición asumida por el sector radical de AEBU contrasta con las posturas de otras listas como la 98 (Partido Socialista, Asamblea Uruguay) y la 17 (básicamente del Partido Comunista y otros sectores frenteamplistas). Esas, no están de acuerdo con la manera en que se lleva adelante el conflicto con el banco, pero todavía no lograron torcer la postura de los radicales. El enfrentamiento entre el Directorio y la mayoría del sector de banca oficial traspasó la órbita laboral y se instaló en el ámbito político.

Allí intervino la bancada del Frente Amplio, que intentó destrabar el cortocircuito y convocó a reuniones a dirigentes del partido de gobierno. Encuentros a los que, obviamente, no concurrieron los dirigentes radicales por no sentirse frenteamplistas. En las últimas semanas, el Directorio del BROU anunció que frenaba el cierre parcial de otras cinco sucursales en el interior y marcó su intención de dialogar sobre otros aspectos con el sindicato. Sin embargo, el ala radical de los bancarios no acepta negociar con la sucursal Mercado Modelo cerrada.

Amigo para unos, para otros no


Desde la llegada del Frente Amplio al gobierno en 2005 varió la lógica y el relacionamiento de los sindicatos con la administración. La dirigencia estaba claramente identificada con el partido triunfador y mucho se habló de su posicionamiento a la hora de hacer reivindicaciones.
Incluso, algunos dirigentes reconocían que les había resultado mucho más fácil treparse a un estrado para criticar y enfrentarse a gobiernos de los partidos tradicionales que hacerlo con uno con el cual tenía afinidad.

Pero esa lógica no funcionó con los dirigentes de la ultra izquierda y algunos comunistas ortodoxos.
En el primer mandato de Vázquez se produjo un quiebre en la interna. En agosto de 2008 en una Mesa Representativa del PIT-CNT la postura radical primó y se aprobó el primer paro general de 24 horas contra un gobierno de izquierda.

En esa oportunidad, los radicales contaron con los votos de muchos sindicalistas del ala más dura del Partido Comunista, descontentos con el manejo de la política económica a cargo del ministro Danilo Astori.

El paro generó un cortocircuito en la interna del PIT-CNT, que luego fue zurciéndose como pudo, mientras los radicales continuaron, hasta la actualidad, con fuertes críticas al Ejecutivo de izquierda.
"El gobierno amigo funcionó aunque no se lo reconozca, pero la ultra izquierda no maneja ese concepto y en algunos casos se nota", comentó a El Observador el experto laboralista y exministro de Trabajo, Santiago Pérez del Castillo. Añadió que los sindicatos radicales "están tomando más fuerza" en el sector público aunque ello no se traslada al privado.

En la conducción de los gremios estatales hay listas de ultra izquierda. Ocurre en UTE, el Correo, ANCAP y AFE.

Luego del anuncio del aumento de 3,2% en la tarifa eléctrica que regirá a partir del mes próximo, la Agrupación de Funcionarios de UTE (AUTE) –controlada por la corriente no frenteamplista Hemisfero Izquierdo–, emitió un comunicado criticando la decisión oficial. El gremio indicó que "hoy existen condiciones para bajar las tarifas de los hogares, pero los intereses corporativos y los compromisos con los grandes capitales han primado por sobre los intereses populares".

Lorena Lavecchia es integrante del consejo de banca oficial de AEBU en representación de la "Coordinadora para el Cambio" que obtuvo la mayoría. Además, el mes pasado, dos listas que integran ese grupo ganaron las elecciones para la nueva integración de la comisión representativa (sindicato de base) del Banco República y ella asumió la presidencia.

"Soy de izquierda, no soy frenteamplista. Se dice los radicales; radical no. El problema es que la izquierda (Frente Amplio) se movió a la derecha. No creo ser una persona radical, el problema es que la izquierda se corrió de lugar", dijo Lavecchia a El Observador.
La dirigente sostuvo que hubo un cambio en los sindicatos cuando comenzó el mandato de Vázquez en 2005. "Se escucharon discursos cuando asumió de dirigentes diciendo: 'nosotros no estamos con el gobierno, nosotros somos el gobierno'.

Entonces muchos de ellos comenzaron a funcionar dentro de los sindicatos como articuladores", recordó. A partir de ese momento se generó una dinámica que "atenta contra la organización sindical", añadió.
Con el paso de los años, ese relacionamiento de cercanía entre gobernantes y sindicalistas provocó un proceso de descreimiento en algunos trabajadores.

El director del Instituto de Relaciones Laborales de la Universidad Católica, Juan Manuel Rodríguez, indicó a El Observador que las ideologías pesan dentro de los sindicatos.
"Las movilizaciones sindicales siempre están impulsadas por dirigentes con pensamientos ideológicos y políticos", explicó. "Está claro que en el movimiento sindical uruguayo, a diferencia de lo que ocurre en la gran mayoría de los países, el PIT-CNT no es de una sola ideología, sino de muchas y de múltiples posiciones políticas", señaló.

Esa diversidad de opiniones hacen que "frecuentemente en cada conflicto se expresen distintas visiones y propuestas donde la que gana es la mayoritaria", sostuvo Rodríguez. Igualmente consideró que el caso del conflicto del Banco República tiene sus particularidades. "No es un hecho frecuente ni de AEBU ni del movimiento sindical, donde las posiciones sean tan públicas y con posturas claramente contrarias".

El ejemplo privado

Fuera del ámbito estatal, hay ejemplos de sindicatos con conducción comunista que se enfrentan de forma frecuente a los empleadores. La construcción es uno de los sectores donde los empresarios sufren en carne propia la fuerza de los sindicatos. Según relató una compañía de peso que opera en Uruguay, en el último tiempo se ha dado un giro radical en los delegados de base.
Eso ha llevado a que muchas veces llegan planteos al gremio madre (Sunca) que "sorprenden" a la propia dirección dominada por comunistas. El secretario general del Sunca es el comunista Óscar Andrade.

Uno de los temas que más alarma a los empleadores de la construcción es la magra productividad laboral del sector.

Las fuentes citaron un ejemplo concreto de cómo pesan esos costos en Uruguay. Por ejemplo, con los contrastes que se dieron en la obra de la planta de Montes del Plata entre los trabajadores extranjeros y los locales, donde para hacer el trabajo de un foráneo eran necesarios "tres o cuatro" de sus pares uruguayos.

Otros de los temas donde los empresarios tienen poco para hacer en la extensión del horario de trabajo. "Vos le ofrecés horas extras pagas y con todos los derechos como corresponde pero no hay vuelta: la respuestas es no", alertaron.

El argumento es que si acceden a ello le quitan empleo a otros trabajadores. Como las constructoras siempre corren a contrarreloj por los tiempos en las obras y la idea es aprovechar el máximos posible las horas de sol, algunas empresas están comenzando a instrumentar dos turnos con ingreso corridos para corregir en algo ese déficit.


La ocupación por un feriado

Hay un caso recordado en el sector automotriz. Hace tres años se discutió durante meses el cambio de categoría en los Consejos de Salarios de empresas que confeccionaban autopartes pero se regían bajo el laudo textil. Había problema de interpretación sobre el trabajo y la actividad realizada y las discusiones llevaron meses. Pero finalmente esas empresas quedaron clasificadas como autopartistas. En ese sector es el sindicato metalúrgico (comunista) quien representa a los trabajadores.

Pero antes de la firma del acuerdo para el pasaje de categoría llegó un feriado del sector metalúrgico, pero que no era para los textiles. Entonces los trabajadores sindicalizados no concurrieron a trabajar, aunque todavía no gozaban del beneficio de ese día libre. La empresa sancionó a esos empleados, el incidente generó un conflicto y el sindicato metalúrgico terminó ocupando la fábrica por un feriado que aún no correspondía.


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