Uruguay, país generoso (con algunos)

Motiva este correo la búsqueda de la razón de una de las inequidades que existen en el país, pero de la que nadie habla. Se trata de la integración de las Comisiones Receptoras de Votos cada vez que las cita la Corte Electoral. Sabido es que dichas comisiones las integran funcionarios públicos y escribanos, y que por dicho servicio, reciben seis días de licencia (el lunes siguiente al acto y 5 más) los funcionarios públicos y un bono por alrededor de $ 5.000 los escribanos a ser canjeados por aportes ante la DGI. 

¿Cual es la razón, el fundamento de semejante privilegio? ¿Por qué el Estado gasta semejante cantidad de dinero en algo que fácilmente podría costarle cero peso? 

Me tomé la molestia de averiguar cómo se da esa situación en distintos países de la región. En Argentina, el organismo rector sortea entre los habitantes de cada partido los ciudadanos entre 18 y 70 años. Les paga 1.200 pesos argentinos por haber prestado ese servicio, y 700 más si necesitan hacer el curso de actualización. 

Vemos que está abierto a todos los ciudadanos, excepto los menores y por razones muy comprensibles, los muy mayores. 

En Colombia, Costa Rica, México y España es similar. Abierto a todos, sin ningún tipo de retribución o recompensa. 

La única excepción es Perú, donde el límite de edad son 60 años y la retribución es de un día de licencia, gozable cuando el individuo lo desee. 
Mi pregunta es por qué el beneficio que otorga la Corte Electoral es privilegio de funcionarios del Estado o escribanos. 

En el caso de los funcionarios públicos, ¿la inamovilidad no es suficiente privilegio? Y ya que el Estado uruguayo es tan generoso, ¿no podría formar las comisiones con desocupados y jubilados que así lo deseen y volcarles a ellos el dinero que volcarían en estatales y escribanos? 
Creo que en épocas donde se habla de dar señales, de ser austero, esta sería una forma de hacerlo. Sé que no soluciona la vida de nadie, pero se trata de dar una señal.