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Acoso, violencia, mil días de vida y propinas: proyectos laborales que debe tratar el Parlamento

Hay 22 proyectos de ley con cambios laborales que deberán ser analizados por legisladores en 2023
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19 de enero de 2023 a las 05:02

El Parlamento comenzará la actividad el 1º de marzo con una cantidad de proyectos de ley que plantean cambios legales en material laboral para el sector privado. Cinco de ellos fueron presentados por el Poder Ejecutivo y los 17 restantes por diferentes legisladores. En los 22  hay modificaciones a la ley de negociación colectiva, violencia y acoso laboral, teletrabajo en los primeros mil días de vida de un menor o las propinas abonadas con medios electrónicos de pago.

El estudio Pérez del Castillo realizó un estudio en el que se refirió a todas las iniciativas que tendrán trámite parlamentario durante el año.

El primero que eligió el documento fue el proyecto de ley presentado por el Poder Ejecutivo que ya tiene aprobación en la Cámara de Diputados sobre personería jurídica de las organizaciones profesionales. El texto plantea regular la obtención de la personería jurídica tanto de las organizaciones de trabajadores (sindicatos) como de las de empleadores (cámaras empresariales).

Dentro de los efectos gremiales relevantes para los sindicatos propone que solo aquellos que tengan la personería podrán exigir a un empleador que retenga la cuota sindical de sus afiliados y que la vierta a una cuenta determinada. También que únicamente los sindicatos con personería jurídica podrían recibir información necesaria de la empresa en el marco de negociación colectiva.

Otro de los proyectos incluye artículos que modifican la ley 18.566 de negociación colectiva para el secto privado. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) realizó hace varios años año una serie de observaciones a ley que regula la negociación colectiva del sector privado en Uruguay. Las primeras cinco fueron sobre aspectos vinculados con la negociación colectiva bipartita típica o pura (entre empresas y sindicatos o entre cámaras empresariales y sindicato de la rama de actividad) y en la competencia del Consejo Superior Tripartito.

El estudio mencionó que la sexta observación de la OIT fue sobre la negociación colectiva atípica que se efectúa en los Consejos de Salarios. La OIT sostuvo que los Consejos de Salarios no debería intervenir en la actualización de los salarios ni en la negociación de otras condiciones de trabajo que deberían acordarse entre las partes (empleadores y sindicatos) sin la intervención del Poder Ejecutivo.

El proyecto de ley, que también tiene aprobación de Diputados, no contempla la sexta observación de la OIT, indicó el estudio de Pérez del Castillo.

Otro de los proyectos del Poder Ejecutivo fue sobre acoso y violencia en el ámbito laboral. El objetivo de la nueva norma tiene como objetivo prevenir y asegurar el derecho de toda persona a un ambiente de trabajo libre de violencia y acoso, y sancionar los comportamientos que configuren violencia o acoso en el mundo del trabajo.

Además prevé una indemnización para el trabajador víctima de acoso laboral y las sanciones correspondientes para quienes incurran en esas conductas.

Las otras dos propuestas del gobierno a estudio del Parlamento son la reforma del sistema jubilatorio y un proyecto sobre trabajo desarrollado mediante plataformas digitales que organizan los servicios de entrega de bienes o transporte urbano y oneroso de pasajeros.  

El relevamiento fue realizado por Matías Pérez del Castillo, especialista en derecho laboral y socio de Pérez del Castillo & Asociados, junto a Felipe Lasarte y Arturo Heber, ambos integrantes del estudio jurídico.

Después hay 17 proyectos que fueron presentados por legisladores. Algunos de ellos se refieren al acoso moral en el ámbito de trabajo, aumento de licencia por estudio para los trabajadores del sector privado, igualdad de acceso al mercado laboral o el derecho a ausentarse del trabajo para asistir a los controles de trabajo.

Uno refiere a anuncios de oferta de trabajo. Allí se establece que el empleador debe informar el lugar geográfico del empleo, las horas semanales y el horario y el sueldo inicial.

 Otro es sobre el teletrabajo como herramienta de apoyo para la protección de los primeros mil días de vida. El texto señala que toda trabajadora tendrá derecho al teletrabajo durante todo el embarazo. También que una trabajadora con hijos biológicos o adoptivos con una actividad que no esté impedida de ser efectuada a distancia tenga el derecho al teletrabajo hasta los 2 años de vida del aniño. El plazo puede extenderse hasta los 3 años de vida siempre que exista acuerdo con el empleador.

Las propinas abonadas con medios electrónicos de pago también tienen un proyecto de ley. El texto propone que todos los propietarios de establecimientos estén obligados a contar con la tecnología necesaria para que los clientes puedan añadir la propina al pago que realiza con un medio electrónico por un servicio recibido.

Matías Pérez del Castillo señaló a El Observador que los proyectos que pueden tener impactos más estructurales en las relaciones laborales son los propuestos por el Poder Ejecutivo. “Tanto por su alcance como porque implican modificar pilares de las reglas que rigen las relaciones laborales”, dijo.

Recordó que dos de ellos responden a recomendaciones de la OIT, como el de la personaría jurídica para los sindicatos, a la que se le agrega la de las cámaras empresariales o el de las modificaciones a la ley de negociación colectiva.

“De los proyectos de los legisladores, destaco la intención del de acoso moral en el ámbito de trabajo, la orientación del de propinas abonadas por medios electrónicos de pago, la importancia de tratar la jornada de trabajo en sector servicios y la intención de los relacionados con la maternidad”, indicó Pérez del Castillo.

 

 

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