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EEUU sobre Uruguay: seguro para invertir, pero ocupaciones y régimen de ajuste salarial restan

La embajada del gobierno de Donald Trump divulgó un informe con la visión que transmitieron los inversores estadounidense en el país  

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15 de julio de 2019 a las 13:56

Un informe que divulgó la Embajada de EEUU sobre el clima de inversiones en Uruguay, elogió en términos generales la estabilidad del país y las reglas de juego para invertir, aunque pasó un mensaje sobre aspectos que inquietan a los privados como el rol de los sindicatos ante situaciones conflictivas y cómo a veces se determinan ajustes salariales sin contemplar la cintura que pueda tener las empresas. 

"Los sindicatos se manifiestan y los conflictos laborales pueden intensificarse rápidamente, lo que puede derivar en huelgas que afectan la productividad general", advierte un pasaje del informe de la sede diplomática estadounidense en Uruguay. En ese sentido, recordó que el Índice de Competitividad Global 2018 del Foro Económico Mundial colocó a Uruguay en el lugar 53 de 140 países analizados, y en el 138 en lo que refiere a relaciones laborales.

"Muchos inversores estadounidenses y regionales han expresado su preocupación por el hecho de que los sindicatos puedan, legalmente y sin mayores repercusiones, ocupar los lugares de trabajo y de ese modo suspender las operaciones", dice el informe. 

Por otro lado, también se cuestiona el mecanismo actual de la Ley de Negociación Colectiva para determinan los ajustes salariales de los trabajadores. "Representantes del sector privado también han señalado que la estrecha relación de los sindicatos con el gobierno actual implica que los consejos de salarios tripartitos en ocasiones aumentan los salarios sin preocuparse demasiado por si las empresas tienen la capacidad de absorber los mayores costos", alerta. 

Varios elogios

Así como la Embajada de EEUU muestra algunos temas que inquietan a los inversores de su país, la potencia mundial destaca varias atributos del país que hacen al clima de negocios. 

Cerca de 120 empresas estadounidenses operan localmente e invierten Uruguay en diversos sectores, por ejemplo: forestación, turismo y hoteles, otros servicios y telecomunicaciones. "Las empresas estadounidenses no han indicado que la corrupción sea un obstáculo para las inversiones. En 2018, Transparencia Internacional consideró que Uruguay era el país más transparente de América Latina y el Caribe. "Uruguay es una democracia estable. El riesgo político es bajo y no ha habido casos recientes de expropiación", destaca el informe. 

Por otro lado, agrega que gobierno de Uruguay "reconoce el importante papel que cumplen las inversiones extranjeras en el desarrollo económico y sigue manteniendo un clima de inversiones favorable que no discrimina a los inversores extranjeros. Uruguay tiene un sistema jurídico estable en el que se trata de la misma manera a las inversiones nacionales y extranjeras. La mayoría de las inversiones se permiten sin necesidad de autorización previa y los inversores pueden transferir libremente su capital y las ganancias que obtienen de sus inversiones al exterior.  Los inversores internacionales pueden elegir entre arbitraje y el sistema judicial para resolver conflictos. Los juzgados locales reconocen y cumplen los laudos arbitrales extranjeros".

El Índice de Facilidad para Hacer Negocios 2019 del Banco Mundial colocó a Uruguay en el 5° lugar entre 12 países de América del Sur (y en el lugar 95 de 190 a nivel mundial). Incluso con algunos incentivos tributarios para los inversores, las inversiones extranjeras directas siguen en niveles bajos en comparación con el período previo a 2015.  La inversión nacional y las inversiones extranjeras directas disminuyeron significativamente entre 2015 y 2018, recuerda el reporte. Precisamente, el ministro de Economía Danilo Astori se ha mostrado preocupado por este tema y confía en que en este semestre los datos oficiales muestren una recuperación de la inversión privada, variable clave para que la economía pueda dejar atrás el estancamiento del último año. 

El acercamiento a China

En otro tramo del informe, la Embajada de EEUU resalta el acercamiento de Uruguay con China, hoy uno de los enemigos comerciales principales de la administración Trump, que lleva adelante una dura represalia contra los bienes de la potencia asiática. "Uruguay ha fortalecido su comercio, sus inversiones y sus lazos políticos bilaterales con China, su principal socio comercial. En agosto de 2018, Uruguay fue el primer país del Cono Sur en unirse a la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China. Desde 2016, Uruguay y China han celebrado numerosas reuniones sobre temas comerciales, pero no se ha avanzado en un acuerdo de libre comercio bilateral integral a pesar de que ambas partes anunciaron que ese era su objetivo", revela. 

Uruguay tiene tratados bilaterales de inversiones con más de 30 países, entre ellos los EEUU. Con este último, no tiene un acuerdo para evitar la doble imposición con Uruguay. Ambos países tienen un Acuerdo Marco de Comercio e Inversiones vigente, y han suscrito acuerdos de cielo abierto, facilitación del comercio, asistencia mutua aduanera, promoción de pequeñas y medianas empresas y seguridad social.

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